El cierre está empezando a dañar la agenda de desregulación financiera de Trump

El cierre del gobierno de EE. UU. Por el llamado del presidente Donald Trump al Congreso para financiar un muro que prometió construir en la frontera entre México y EE. UU. Amenaza con otra promesa de campaña para facilitar el manejo de las reglas para los bancos y corporaciones.

El cierre parcial, provocado por un enfrentamiento entre demócratas y republicanos sobre cómo abordar la demanda de Trump, ya es el más largo de la historia, ingresando a su día 27 el jueves sin signos de una resolución.

La administración de Trump ha delineado planes para facilitar las reglas bancarias, revisar el gobierno corporativo y fomentar la innovación financiera, lo que generó la esperanza entre los ejecutivos de que ya comenzarían a sentir los beneficios este año.

Sin embargo, ahora que los demócratas tienen el control de la Cámara de Representantes y la campaña presidencial de 2020 se espera que obstaculice la formulación de políticas, los cabilderos de la industria temen que el cierre limitará aún más el límite estrecho para que entren las nuevas reglas.

De particular preocupación es el destino de las reglas que están redactando los reguladores para implementar los cambios, aprobados por el Congreso Republicano en mayo pasado, que relajaron las restricciones impuestas a los bancos después de la crisis financiera, dijeron los grupos de presión y fuentes regulatorias.

Los legisladores republicanos esperaban que muchos de esos cambios estuvieran cerca de la línea de meta, pero varios aún no se han hecho comentarios públicos. Este paso, entre otros, es parte de un estricto proceso de cambio de reglas dictado por la ley federal que no se puede acelerar fácilmente una vez que el gobierno reabrió sus puertas.

Dado que muchos de los cambios se enfrentan a la oposición de los grupos de consumidores, los abogados dicen que cualquier problema en su implementación podría exponerlos a un litigio y retrasarlos indefinidamente.

"Si bien hay una imagen de gente entrando y recortando la burocracia, para bien o para mal esa no es la forma en que funciona nuestro proceso legal y el cierre del gobierno realmente impide ese proceso", dijo Ben Olson, un abogado de Buckley Sandler que trabajó anteriormente para varias agencias, incluida la Reserva Federal.

En la Comisión de Bolsa y Valores (SEC) y la Comisión de Comercio de Futuros de Mercancías (CFTC), cuyos presupuestos son establecidos por el Congreso, menos de una décima parte del personal continúa trabajando en áreas como la aplicación de la ley, la vigilancia del mercado y la protección de los inversores, mientras que todos los -Se suspenden las reglas de emergencia.

La CFTC, por ejemplo, estaba programada para acordar reglas que allanarían el camino para que Intercontinental Exchange comenzara a negociar futuros de divisas digitales en las próximas semanas, pero esa línea de tiempo ahora no es realista, según una persona familiarizada con el plan original de la CFTC.

Sin personal de la SEC disponible para aprobar el papeleo, las ofertas públicas iniciales están siendo respaldadas, dijeron los abogados. Los corredores tampoco pueden obtener una guía crítica sobre si algunas operaciones cumplen, dijo Marlon Paz, un abogado con sede en Washington que asesora a firmas financieras. "Me temo que hay poca supervisión en tiempos tumultuosos".

Aunque los tres reguladores bancarios se financian de forma independiente, los cabilderos dicen que el cierre puede descarrilar su trabajo sobre los cambios de reglas supervisados ​​conjuntamente con la SEC y la CFTC. Eso incluye la "Regla Volcker", que impuso restricciones a las operaciones por cuenta de los bancos como parte de la ley Dodd-Frank de 2010.

Los bancos estadounidenses e internacionales han criticado la regla por ser demasiado onerosa y han presionado por los cambios, pero los cinco reguladores financieros están obligados a revisar miles de páginas de comentarios antes de tomar nuevas medidas. Sin embargo, el personal de políticas de la CFTC y la SEC no puede revisar sus correos electrónicos, sin embargo, estos tipos de proyectos conjuntos están estancados.

"Todavía tienen que revisar todos los comentarios, y las personas que tienen que revisarlos están en casa viendo la televisión", dijo Wayne Abernathy, vicepresidente ejecutivo del grupo comercial American Bankers Association.

"Nuestra preocupación es que el cierre podría estar ralentizando el proceso".

Una portavoz de la CFTC confirmó que la agencia ha detenido toda redacción de reglas. Un portavoz de la SEC dijo que la SEC estaba dotada de funciones de emergencia.

Los permisos en la Oficina del Registro Federal, que deben publicar formalmente todos los pasos en el proceso de redacción de reglas, también han retrasado otros cambios que el Congreso acordó en mayo, según los registros públicos.

Por ejemplo, días antes de que comenzara el cierre en diciembre 22, la Corporación Federal de Seguros de Depósitos (FDIC, por sus siglas en inglés) y la Reserva Federal, junto con otras agencias, presentaron dos propuestas para facilitar las reglas sobre depósitos de corredores y bancos comunitarios.

Sin embargo, aún no se han publicado en el registro, que es necesario para comenzar los períodos de comentarios públicos.

Bridget Dooling, profesora investigadora de la Universidad George Washington, dijo que la ley permitía pocos accesos directos, lo que significa que un retraso creado ahora probablemente no se resolvería en meses.

"Perder un mes o dos meses o, quién sabe, tal vez más de su cronograma productivo podría, en última instancia, poner en peligro su capacidad para terminar el trabajo que se propuso hacer en una administración presidencial", dijo Dooling, quien anteriormente trabajó en la oficina reguladora de la Oficina de Administración y Presupuesto de EE. UU.

Los portavoces de la FDIC y la Fed declinaron hacer comentarios. La Oficina del Registro Federal no pudo responder a las solicitudes de comentarios debido al cierre.