¿La explosión del puerto de Beirut producirá un cambio real en el Líbano?

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En Karantina de Beirut, un área devastada por una explosión en el puerto de la ciudad el 4 de agosto, los voluntarios han intervenido para ayudar a limpiar sus calles.

Están ayudando a los residentes vulnerables del área, y ahora sin hogar, donde el estado no está, desafiando la frágil infraestructura causada por la explosión, que mató al menos a 171 personas e hirió a más de 6,000.

Es una cruel alegoría de la vida en el Líbano, donde un gobierno sistemáticamente corrupto ha llevado a su pueblo al límite.

"Esta es la parte más triste", le dice a Euromoney un banquero libanés de alto rango. “La gente de allá ya no tiene nada, no hay estado, no hay gobierno.

“Gracias a Dios por los jóvenes. Vienen a barrer, a llevarse la basura. Gracias a Dios por la sociedad civil, porque el estado está completamente ausente ”.

Voluntarios ayudando en Karantina. Fuente: Comité Internacional de la Cruz Roja.

En medio de una crisis económica en el Líbano y una pandemia de salud mundial, casi 300,000 personas han perdido sus hogares. El Hospital St George, uno de los más grandes de Beirut, sufrió graves daños y tuvo que cerrar.

Las estimaciones del gobierno sitúan el costo de reconstrucción del puerto y los edificios cercanos entre $ 10 mil millones y $ 15 mil millones, lo que equivale al 20% al 30% del PIB, según MUFG. Las estimaciones preliminares del banco muestran que el PIB real se contrajo más de una cuarta parte este año a -27%, con riesgos sesgados a la baja.

Ayuda humanitaria

Los líderes mundiales y las organizaciones internacionales han prometido casi 300 millones de dólares en ayuda humanitaria de emergencia, pero han dejado claro que no habrá más dinero disponible hasta que haya avances en las reformas políticas y económicas.

Que el Líbano haya sido golpeado por una catástrofe de este tipo en medio de una crisis económica alimentada por la deuda, que ha visto a la moneda perder alrededor del 80% de su valor desde octubre, es cruel e injusto. Pero si se puede extraer alguna esperanza de este incidente es que ha allanado el camino para la reforma.

La inercia, la corrupción arraigada y el complejo tejido de la clase política del Líbano han significado que ha habido pocos avances en este frente desde que se formó un gobierno bajo el primer ministro Hassan Diab en enero.

La renuncia de Diab el lunes, cuando la ira del público alimentó las violentas protestas callejeras, ha generado esperanzas de que se pueda establecer un nuevo gobierno tecnocrático para impulsar la reforma necesaria.

Esta decisión deja al país en el limbo, incapaz de negociar con los acreedores, los tenedores de bonos o el FMI. Un analista describió el acuerdo del FMI como "muerto en el agua".

"El gobierno actual no podría haber promulgado estas reformas", dice el banquero a Euromoney. “Necesitamos un nuevo gobierno formado por especialistas. Habrá resistencia por parte de Hezbollah [y otras partes], pero la presión es demasiado alta y el costo del descenso total del Líbano al caos es demasiado costoso para que incluso Hezbollah lo pueda soportar ”.

Puerto de Beirut. Fuente: Comité Internacional de la Cruz Roja.

Hezbolá

La presencia de Hezbolá respaldado por Irán en el Líbano, que los gobiernos de Estados Unidos y el Reino Unido consideran una organización terrorista proscrita, ha paralizado el sistema político.. Como organización política en el Líbano, ha ganado votos en elecciones legítimas y forma parte del gobierno. Tiene la fuerza militar no estatal más grande del país.

Otros son menos optimistas sobre la voluntad de crear la reforma política necesaria para lograr un cambio real, incluso si se introduce un gobierno tecnocrático, y están prediciendo meses de parálisis.

“Ya vemos a las facciones, los intermediarios del poder, las élites tratando de forjar nuevos arreglos”, dice Charles Hollis, director gerente de Falanx Assynt, una consultora de riesgo político y cibernético.

“Hay mucha ira en las calles, pero parece que sobre todo las comunidades cristianas que fueron las más afectadas por la explosión. No estoy seguro de que los partidarios de Hezbollah hayan salido a las calles exigiendo cambios ”.

Mantenerse firme es la única forma en que la comunidad internacional puede influir en un cambio positivo en el Líbano 

Se ha hablado del diplomático Nawaf Salam, juez de la Corte Internacional de Justicia, como un posible sucesor de Diab, pero incluso su elección alimentaría directamente la narrativa tradicional de que el primer ministro tiene que ser sunita.

“Incluso los candidatos de los que estamos hablando como tecnocráticos caen en las viejas ollas sectarias”, dice Hollis.

A Hezbollah no le interesa alentar nada que conduzca al comienzo de un gobierno independiente, dice Hollis.

“Su interés es asegurarse de que nada fundamental cambie, para que su control sobre partes de la economía no se vea socavado”, agrega.

El regreso de un gobierno liderado por Saad Hariri respaldado por Hezbollah es posible, dice Hollis.

"Estamos en este terrible enfrentamiento y es difícil encontrar una salida", dice. "Creo que veremos inestabilidad durante al menos un año".

Postura del FMI

Ante un desastre humanitario tan costoso, algunos han pedido al FMI que suavice su postura y deje de insistir en reformas antes de prestar ayuda. Esto no sería lo correcto y mantenerse firme es la única forma en que la comunidad internacional puede influir en un cambio positivo en el Líbano.

La directora gerente, Kristalina Georgieva, reiteró el domingo la postura del FMI y dijo: “Este es el momento para que los responsables políticos del país actúen con decisión. Estamos listos para ayudar ".

El FMI pide al Líbano que restablezca la solvencia de las finanzas públicas, establezca salvaguardias temporales para evitar las continuas salidas de capital, reforme las empresas estatales y amplíe el apoyo social para las personas más vulnerables del país. Solo entonces aceptará un programa.

En marzo, el gobierno libanés lanzó un plan de reestructuración de cuatro pilares, imponiendo pérdidas de 83 millones de dólares al sistema bancario, eliminando a los accionistas y rescatando a los depositantes para restaurar el país a un crecimiento positivo del PIB en 2022. Sin embargo, se ha avanzado poco.