Le gouverneur de la Réserve fédérale, Lael Brainard, a lancé un appel mercredi pour plus de soutien fiscal de la part du Congrès, affirmant que davantage de mesures de relance étaient nécessaires pour faire face à une reprise qui a laissé de côté une grande partie de l'économie.
«La reprise reste très incertaine et très inégale - avec certains secteurs et groupes
éprouver des difficultés considérables. Ces disparités risquent de freiner la reprise », a déclaré Brainard à la Society of Professional Economists.
«Un soutien budgétaire ciblé supplémentaire sera nécessaire parallèlement à une politique monétaire accommodante pour transformer cette reprise en forme de K en une reprise large et inclusive», a-t-elle ajouté.
Le responsable de la banque centrale a cité plusieurs sujets de préoccupation: le ralentissement des gains sur le marché de l'emploi par rapport aux 21 millions de postes perdus au début de la pandémie, le resserrement des conditions financières pour les petites entreprises et la probabilité d'une diminution des dépenses des ménages à mesure que l'aide budgétaire précédente s'évapore.
Tout en notant que le Congrès et la Fed ont fait leur part pour fournir un soutien dans les étapes initiales, elle a déclaré qu'une aide fiscale supplémentaire était importante pour remédier aux disparités en cours. Une reprise en forme de K fait référence à une économie à deux vitesses où les gains vont à certains secteurs et en manquent d'autres.
En particulier, les entreprises axées sur les services et à fort contact comme les restaurants et les compagnies aériennes ont subi un coup plus dur alors que les mesures de distanciation sociale se poursuivent et que des restrictions restent en place sur certaines activités.
«L'activité dans certains secteurs reste nettement inférieure aux niveaux d'avant Covid-19», a déclaré Brainard. «Par exemple, le trafic de passagers des compagnies aériennes est toujours inférieur de 60% à son niveau d'avant la pandémie, ce qui contribue à la baisse des commandes d'avions cette année, et les revenus des hôtels par chambre disponible ne représentent que la moitié du niveau de l'année précédente.»
Brainard a pris la parole au milieu de négociations controversées à Washington sur un autre plan de relance.
Le secrétaire au Trésor Steve Mnuchin et la présidente de la Chambre des communes Nancy Pelosi continuent de parler mais restent dans l'impasse sur plusieurs questions clés telles que l'aide aux États et la protection des entreprises contre les responsabilités liées au coronavirus. Goldman Sachs prévoit qu'aucun accord ne sera conclu avant le jour du scrutin le 3 novembre.
Le Congrès avait auparavant adopté la loi CARES de 2.2 billions de dollars pour fournir un financement dans une variété de domaines, tandis que la Fed a institué une série de programmes et de réductions de taux d'intérêt pour promouvoir la reprise. Cependant, les responsables de la Fed ont souligné à maintes reprises que le plus grand besoin est maintenant les types de paiements directs que le Congrès peut fournir.
«Un soutien ciblé continu pour remplacer les revenus perdus sera un facteur important pour déterminer la force de la reprise», a déclaré Brainard. «Mis à part l'évolution du virus lui-même, le risque de baisse le plus important pour mes perspectives serait l'échec d'un soutien budgétaire supplémentaire à se matérialiser.»
Brainard a ajouté que les récents ajustements de politique de la Fed dans lesquels elle n'augmenterait pas les taux d'intérêt même si l'inflation augmentait quelque peu autour de l'objectif traditionnel de 2% aideraient également l'économie.
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