शटडाउन ट्रम्प के वित्तीय डेरेग्यूलेशन एजेंडे को चोट पहुंचाना शुरू कर रहा है

अमेरिका-मैक्सिकन सीमा पर एक दीवार बनाने का वादा करने के लिए राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प के कांग्रेस के आह्वान पर अमेरिकी सरकार ने बंद कर दिया, जिससे बैंकों और निगमों के लिए नियमों को नेविगेट करने में आसान बनाने के लिए एक और अभियान प्रतिज्ञा की धमकी दी जा रही है।

ट्रम्प की मांग को कैसे पूरा किया जाए, इस पर डेमोक्रेट और रिपब्लिकन के बीच गतिरोध के कारण आंशिक रूप से बंद, पहले से ही सबसे लंबा है, गुरुवार को अपने 27 वें दिन में प्रवेश कर रहा है, जिसमें कोई प्रस्ताव नहीं है।

ट्रम्प प्रशासन ने बैंक नियमों को आसान बनाने, कॉरपोरेट गवर्नेंस को ओवरहाल करने और वित्तीय नवाचार को बढ़ावा देने की योजनाओं की रूपरेखा तैयार की है, जिससे अधिकारियों में उम्मीद जगी है कि वे इस साल पहले ही लाभ महसूस करना शुरू कर देंगे।

फिर भी डेमोक्रेट्स अब प्रतिनिधि सभा के नियंत्रण में हैं और 2020 के राष्ट्रपति अभियान से नीति निर्धारण में बाधा आने की उम्मीद है, उद्योग के पैरवीकारों को चिंता है कि शटडाउन नए नियमों को किक करने के लिए संकीर्ण खिड़की को और सीमित कर देगा।

विशेष रूप से चिंता का विषय नियामकों द्वारा पिछले मई में रिपब्लिकन कांग्रेस द्वारा पारित परिवर्तनों को लागू करने के लिए नियमों का भाग्य है, जो वित्तीय संकट के बाद बैंकों पर लगाए गए प्रतिबंधों में ढील देता है, लॉबीस्ट और नियामक सूत्रों ने कहा।

रिपब्लिकन सांसदों को उम्मीद थी कि उनमें से कई बदलाव अब तक फिनिश लाइन के करीब होंगे, लेकिन कई को अभी तक सार्वजनिक टिप्पणी के लिए नहीं रखा गया है। यह कदम, दूसरों के बीच, संघीय कानून द्वारा निर्धारित एक सख्त नियम-परिवर्तन प्रक्रिया का हिस्सा है जिसे सरकार के फिर से खुलने के बाद आसानी से तेज नहीं किया जा सकता है।

कई परिवर्तनों को उपभोक्ता समूहों के विरोध का सामना करना पड़ता है, वकीलों का कहना है कि उनके कार्यान्वयन में कोई भी बाधा उन्हें मुकदमेबाजी के लिए उजागर कर सकती है और उन्हें अनिश्चित काल के लिए विलंबित कर सकती है।

बकले सैंडलर के वकील बेन ओल्सन ने कहा, "जबकि लालफीताशाही में आने और काटने वाले लोगों की एक छवि है, बेहतर या बदतर के लिए यह हमारी कानूनी प्रक्रिया के काम करने का तरीका नहीं है और सरकारी बंद वास्तव में उस प्रक्रिया को बाधित करता है।" फेडरल रिजर्व सहित कई एजेंसियों के लिए।

सिक्योरिटीज एंड एक्सचेंज कमीशन (एसईसी) और कमोडिटी फ्यूचर्स ट्रेडिंग कमिशन (सीएफटीसी) में, जिसका बजट कांग्रेस द्वारा निर्धारित किया जाता है, दसवें से भी कम कर्मचारी कानून प्रवर्तन, बाजार निगरानी और निवेशक संरक्षण जैसे क्षेत्रों में काम करना जारी रखते हैं, जबकि सभी गैर -आपातकालीन नियम बनाना निलंबित है।

CFTC, उदाहरण के लिए, नियमों से सहमत होने के लिए निर्धारित किया गया था, जो आने वाले हफ्तों में इंटरकांटिनेंटल एक्सचेंज के लिए डिजिटल मुद्रा वायदा कारोबार शुरू करने का मार्ग प्रशस्त करेगा, लेकिन CFTC की मूल योजना से परिचित एक व्यक्ति के अनुसार, यह समयरेखा अब अवास्तविक है।

वकीलों ने कहा कि कागजी कार्रवाई को मंजूरी देने के लिए कोई एसईसी कर्मचारी उपलब्ध नहीं होने के कारण, प्रारंभिक सार्वजनिक पेशकश का समर्थन किया जा रहा है। वित्तीय फर्मों को सलाह देने वाले वाशिंगटन स्थित वकील मार्लन पाज़ ने कहा कि ब्रोकर भी इस बारे में महत्वपूर्ण मार्गदर्शन प्राप्त करने में असमर्थ हैं कि क्या कुछ ट्रेडों के अनुरूप हैं। "मुझे डर है कि उथल-पुथल भरे समय में थोड़ी चूक हो जाती है।"

हालांकि तीन बैंकिंग नियामकों को स्वतंत्र रूप से वित्त पोषित किया जाता है, लॉबिस्टों का कहना है कि शटडाउन एसईसी और सीएफटीसी के साथ संयुक्त रूप से देखे गए नियमों में बदलाव पर उनके काम को पटरी से उतार सकता है। इसमें "वोल्कर नियम" शामिल है, जिसने 2010 के डोड-फ्रैंक कानून के हिस्से के रूप में बैंकों के स्वामित्व व्यापार पर प्रतिबंध लगाया था।

अमेरिका और अंतरराष्ट्रीय बैंकों ने इस नियम की बहुत ही बोझिल और परिवर्तनों के लिए कड़ी पैरवी करने के रूप में आलोचना की है, लेकिन पांच वित्तीय नियामक आगे की कार्रवाई करने से पहले टिप्पणियों के हजारों पृष्ठों की समीक्षा करने के लिए बाध्य हैं। CFTC और SEC नीति कर्मचारियों के साथ उनके ईमेल की जाँच करने से भी रोक दिया गया है, हालाँकि, इस प्रकार की संयुक्त परियोजनाएँ रुकी हुई हैं।

अमेरिकन बैंकर्स एसोसिएशन के व्यापार समूह के कार्यकारी उपाध्यक्ष वेन एबरनेथी ने कहा, "उन्हें अभी भी सभी टिप्पणियों की समीक्षा करनी है, और जिन लोगों को उनकी समीक्षा करनी है, वे घर पर टीवी देख रहे हैं।"

"हमारी चिंता यह है कि शटडाउन प्रक्रिया को धीमा कर सकता है।"

CFTC के एक प्रवक्ता ने पुष्टि की कि एजेंसी ने सभी नियम-लेखन रोक दिए हैं। एसईसी के एक प्रवक्ता ने कहा कि एसईसी आपातकालीन कार्यों का संचालन कर रहा था।

फेडरल रजिस्टर के कार्यालय में फरलो, जिसे नियम-लेखन प्रक्रिया के सभी चरणों को औपचारिक रूप से प्रकाशित करना चाहिए, ने अन्य परिवर्तनों में भी देरी की है, मई में कांग्रेस ने सहमति व्यक्त की, सार्वजनिक रिकॉर्ड दिखाते हैं।

उदाहरण के लिए, 22 दिसंबर को शटडाउन शुरू होने से कुछ दिन पहले, फेडरल डिपॉजिट इंश्योरेंस कॉरपोरेशन (FDIC) और फेड ने अन्य एजेंसियों के साथ, ब्रोकर डिपॉजिट और कम्युनिटी बैंकों पर नियमों को आसान बनाने के लिए दो प्रस्तावों का अनावरण किया।

लेकिन उन्हें अभी तक रजिस्टर में प्रकाशित नहीं किया गया है, जो सार्वजनिक टिप्पणी अवधि शुरू करने के लिए आवश्यक है।

जॉर्ज वाशिंगटन विश्वविद्यालय के एक शोध प्रोफेसर ब्रिजेट डूलिंग ने कहा कि कानून ने कुछ शॉर्टकट की अनुमति दी है, जिसका अर्थ है कि अब बनाया गया बैकलॉग संभवतः महीनों तक साफ नहीं होगा।

डूलिंग ने कहा, "एक महीने या दो महीने खोना या, कौन जानता है, शायद आपकी उत्पादक समयरेखा से अधिक अंततः राष्ट्रपति प्रशासन में आपके द्वारा निर्धारित कार्य को पूरा करने की आपकी क्षमता को खतरे में डाल सकता है।" यूएस ऑफिस ऑफ मैनेजमेंट एंड बजट।

FDIC और फेड के प्रवक्ताओं ने टिप्पणी करने से इनकार कर दिया। फेडरल रजिस्टर का कार्यालय बंद के कारण टिप्पणी के अनुरोधों का जवाब देने में सक्षम नहीं था।