XNUMX월은 트럼프 대통령이 파괴적인 미국 외교 정책을 구체적인 결과로 전환할 수 있는지 여부에 대한 가장 중요한 일련의 테스트를 제공합니다.
가장 주의 깊게 관찰해야 할 네 가지는 다음과 같습니다.
- 중국과 무역 협상을 벌이고 있다
- 북한 비핵화
- 이란을 봉쇄하기 위해 국제사회를 결집하다
- 베네수엘라를 민주화하다.
로버트 라이트하이저 미 무역대표부(USTR) 대표와 스티븐 므누신 재무장관이 이끄는 트럼프 무역팀은 다음 주 초 중국을 방문해 1월 90일 마감일 이전에 무역 협상의 진전을 모색할 예정이다. 부에노스아이레스의 G-20.
이는 200억 달러 규모의 중국산 제품에 대한 관세 인상을 10%에서 25%로 막을 뿐만 아니라 세계의 두 주요 경제국이 무역 격차를 해소하기 위해 상호 이익이 되는 방법을 찾을 수 있다는 것을 시장에 보여줄 것입니다. 시간이 지남에 따라 더 중요한 것은 양측이 미래 기술과 지역 안보 문제를 둘러싸고 훨씬 더 어려운 분쟁을 헤쳐 나갈 수 있는지 여부를 확인하는 것입니다.
북한과 관련하여 트럼프 대통령은 국정연설(외교 정책 문제에 대해 조명)에서 27월 28~XNUMX일 베트남에서 김정은과의 XNUMX차 정상회담을 위해 만날 것이라고 말했습니다. 트럼프 대통령은 연설에서 “내가 미국 대통령으로 당선되지 않았다면 우리는 지금 북한과 큰 전쟁을 벌이고 있을 것”이라고 말했다.
이번 회담은 트럼프 대통령이 김 위원장과 발전시켰다고 말하는 '위대한 케미스트리'가 미군 포로 55명과 미군 유해 XNUMX명의 석방을 바탕으로 비핵화를 향한 성과를 달성하는 데 도움이 될 것인지를 시험하는 자리가 될 것입니다. 그의 정보기관은 지난주 의회에 제출한 보고서에서 북한이 “핵무기와 생산 능력을 완전히 포기할 것 같지 않다”고 말했지만, 트럼프 대통령은 협상의 “좋은 기회”가 있다는 것을 자신이 옳다는 것을 보여주려고 합니다. 김 위원장은 경제적 전환을 원하고 있습니다.
이번 주 13월 14~XNUMX일 마이크 펜스 부통령과 마이크 폼페오 국무장관은 미국이 XNUMX월까지 시리아에서 군대를 철수하는 가운데 중동 평화와 안보에 관한 국제회의를 폴란드 바르샤바에서 주최할 예정이다. . 언론 보도에서는 이번 회의가 이란에 더 많은 압력을 가할 수 있을지, 새로 출범하는 트럼프 행정부에 대한 지지를 얻을 수 있을지, 이스라엘과 팔레스타인 간의 중동 평화 계획에 대한 지지를 얻을지, 공동의 이익을 증진하기 위한 아랍 국가들의 동맹을 위한 토대를 마련할 수 있을지에 대해 회의적입니다.
40개 이상의 국가가 참여하는 이번 회의는 많은 국가가 장관급 대표를 파견하지 않더라도 미국이 계속해서 소집할 수 있다는 점을 강조합니다. 내가 시청할 내용:
- 베냐민 네타냐후 이스라엘 총리와 바레인, 요르단, 오만, UAE, 사우디아라비아 외무장관 간의 상호작용 - 특히 이스라엘-걸프만 관계를 더욱 우호적으로 증진하려는 미국의 노력을 고려할 때.
- 폼페오가 '역사적 동맹'이라고 언급한 새로운 아랍 국방 연합을 향한 진전. 이번 주 Fox Business와의 인터뷰에서 폼페이오 장관은 “많은 국가들이 멀지 않은 미래에 이곳에 참여하기를 원한다고 발표할 것이며 우리는 그렇지 않은 개요를 개발할 것”이라고 말했습니다. 반응적이다.”
팔레스타인인들은 초청되지 않았지만 트럼프 행정부의 '평화팀'인 재러드 쿠슈너 수석고문과 제이슨 그린블라트 특사가 참석할 예정이다. 목요일 오전에는 전 노르웨이 외무장관이자 현 세계경제포럼(World Economic Forum) 회장인 보르게 브렌데(Børge Brende)가 주최하는 세션에서 브리핑과 현장 질문을 할 예정입니다.
XNUMX월은 카라카스에서도 결정적인 달이 될 것 같습니다. 지난 주 나의 CNBC 칼럼에서는 베네수엘라가 새로운 강대국 경쟁 시대의 첫 번째 전쟁터가 되었다고 주장했습니다. 따라서 이번 대회의 결과는 민주주의 또는 독재가 미래를 형성할 지배 세력이 될 것인지를 보여주는 지표가 될 것입니다. 다음 달에는 후안 과이도 임시 대통령이 미국, 지역 및 유럽 동맹국과 함께 대중의 불만, 국제적 고립, 제재를 활용하여 마두로 정권에 심각한 균열을 일으킬 수 있는지 보여줄 것입니다.
반대로, 마두로가 쿠바, 중국, 러시아의 지원을 받아 그의 독재 체제에 직면한 역대 가장 강력한 대중적, 외교적, 경제적 압력을 견뎌낸다면, 이는 트럼프 행정부 기간 동안 미국의 세계적 이익에 가장 심각한 타격을 입힐 것입니다.
또한 많은 외교 정책 일자리가 채워지지 않은 상태로 남아 있는 미국 행정부의 대역폭을 확장하는 훨씬 더 많은 작업이 있습니다. 예를 들어, 미국은 2월 XNUMX일 유럽의 단거리 및 중거리 지상 기반 탄도 및 순항 미사일에 대한 INF 조약에서 XNUMX개월의 탈퇴 기간을 촉발했으며, 이번 주 NATO 국방 장관은 그 결과와 다음 단계를 논의할 예정입니다.
또한 견인력을 얻을 가능성이 낮다고 생각하는 파괴적인 트럼프 외교 정책도 있습니다.
40명이 넘는 의회 의원을 포함해 사상 최대 규모의 미국 대표단이 이번 주 금요일 뮌헨 안보회의를 위해 독일로 향할 예정이다. 이는 트럼프 대통령이 나토에 대한 미국의 약속을 약화시키거나 최악의 경우 탈퇴를 위해 취하는 모든 조치에 대한 상징적인 반대다. 동맹에서.
트윗
하원은 NATO에 대해 트럼프를 “울타리”하도록 고안된 법안을 통과시켰고, 상원도 같은 일을 준비하고 있습니다.
대통령은 연두 연설에서 NATO에 대한 어조를 바꾸면서 수년 동안 "미국은 NATO에 의해 매우 부당한 대우를 받아왔다"고 말했지만 이제는 "100억 달러의 국방비 증가를 확보했다"고 말했습니다. NATO 동맹국으로부터.”
위에서 설명한 것처럼 트럼프 비판자들을 당황하게 만드는 것은 실제 외교 정책 문제를 식별한 다음 특유의 수사적 열정과 트윗으로 문제를 해결하는 데 성공했다는 것입니다. 덜 대담한 미국 대통령이라면 이전에는 움직일 수 없을 것처럼 보였던 수많은 문제에서 그가 달성한 진전을 이루지 못했을 것입니다. 그리고 그의 가장 열렬한 반대자들은 만약 그가 XNUMX월에 중국의 불공정 무역 관행을 해결하고, 북한의 비핵화를 향해 나아가고, 이란의 악의적인 행동에 맞서기 위한 지지를 모으고, 베네수엘라의 혐오스러운 독재를 민주적 변화로 대체하는 데 진전을 보인다면 크게 불평할 수 없을 것입니다.
그러나 그의 지지자들이 걱정해야 할 것은 그가 위의 모든 과제를 해결하는 데 필요한 일종의 동맹, 전략 및 프로세스에 대한 경멸입니다. 위험과 복잡성의 수준으로 인해 트럼프는 동맹 없이는 어떤 전선에서도 지속적인 승리를 거두지 못할 것입니다. 제임스 매티스 전 국방장관의 사임서에는 그 핵심 문제에 관해 트럼프 대통령과 의견 차이가 있었다는 내용이 전부였습니다.
그가 최근 사임으로 인해 잃어버린 수십 년의 경험이 부족한 내각을 상대하는 것이 더 쉬워지지는 않을 것입니다. 월스트리트저널(Wall Street Journal) 칼럼니스트 페기 누난(Peggy Noonan)은 주말 칼럼에서 매티스, 존 켈리, HR 맥마스터가 트럼프 백악관을 떠났을 때 "123년의 누적된 군사 및 외교 경험이 그들에게 남았다"고 관찰했다.
위의 모든 문제를 결승선과 그 너머까지 조종하려면 트럼프 대통령보다 더 전략적인 행위자이자 사상가가 필요할 수 있습니다.
이번 달 말에 우리가 어디에 있는지 봅시다.
Frederick Kempe는 베스트셀러 작가이자 수상 경력이있는 저널리스트이자 미국에서 세계 문제에 가장 영향력있는 싱크 탱크 중 하나 인 Atlantic Council의 사장 겸 CEO입니다. 그는 월스트리트 저널에서 25 년 넘게 외국 특파원, 부 편집장 및이 논문의 유럽판 편집장으로 일했습니다. 그의 최신 저서 인 "Berlin 1961 : Kennedy, Khrushchev, and the Most Dangerous Place on Earth"는 New York Times 베스트셀러였으며 XNUMX 개 이상의 언어로 출판되었습니다. Twitter에서 팔로우하세요
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