Wall Street, venturekapitalister og krypto selskaper faller ned på Capitol Hill til debattregulering

Nesten 50-representanter fra amerikanske finansgiganter og kryptokurvensoppstart settes i møte med Washington lovgivere denne uken for å snakke gjennom det som noen sier er et ufullstendig og skummelt reguleringslandskap.

Rep. Warren Davidson, R-Ohio, er vert for et rundbord, "Legislating Certainty for Cryptocurrency," på tirsdag og ber bransjeeksperter om å veie inn hvordan man politiserer den nye aktivaklassen i forkant av et husregning han planlegger å innføre i høst.

"Dine innspill er avgjørende for å hjelpe oss med å forhindre en tunghendt regulatorisk tilnærming som kan stoppe innovasjon og drepe det amerikanske ICO-markedet," sa Davidson i et brev til inviterte.

Kongressmedlemmene skisserte en liste med åtte spørsmål til møtet, inkludert: "Hva er den beste måten å beskytte forbrukere mot svindel på?" Møtet vil også dekke offentliggjøring av offentlig finansiering og lov om utstedelse av token, sa en talsperson for Davidson.

Representanter fra Fidelity, State Street, ledende venturekapitalfirmaer Union Square Ventures og Andreessen Horowitz, Nasdaq, og US Chamber of Commerce er blant de som er bekreftet å delta, ifølge en deltakerliste som CNBC har sett. Cryptocurrency startups Ripple, Coinbase og Circle planlegger også å være i rommet.

Reps. Ted Budd, RN.C., Tom Emmer, R-Minn., French Hill, R-Ark, og Darren Soto, D-Fla., Er satt til å gi åpningsanmerkelser under rundbordet tirsdag.

Crowdfunding prosessen kjent som en første mynt tilbud, eller ICO, fanget oppmerksomheten til regulatorer etter at bitcoin økte til nesten $ 20,000 i fjor. Andre, mindre cryptocurrencies tiltrukket også flom av retail investorer, og samlet totalt $ 12 milliarder i finansiering alene i år, ifølge de siste estimatene fra datastyrte Autonome Next.

Amerikanske finansielle vakthunder har balansert forbrukerbeskyttelse og innovasjon i markedet for flere milliarder dollar. Likevel har ledere i kryptoindustrien klaget over at lover må oppdateres for å imøtekomme den komplekse nye digitale aktivaklassen. Davidsons lovforslag ville være det første i sitt slag i Kongressen.

Mens kongressen ennå ikke har adressert fundraising mani, har Securities and Exchange Commission sprukket ned i år. Formann Jay Clayton gjorde det klart at han ikke vil se for å oppdatere verdipapirloven for å imøtekomme krypto. Andre topp SEC-tjenestemenn har sagt at eter og bitcoin ikke er verdipapirer, men Clayton og andre har sagt at andre innledende myntoffer bør behandles som verdipapirer og faller under SEC-jurisdiksjon.

For nå følger Securities and Exchange Commission “Howey Test” for å avgjøre om en eiendel er et verdipapir eller ikke. Kjennelsen kommer fra en amerikansk høyesterettsak fra 1946 som klassifiserer en sikkerhet som en investering av penger i en felles virksomhet, der investoren forventer fortjeneste først og fremst fra andres innsats.

Bitcoin og andre kryptovalutaer blir ofte beskrevet som anonyme fordi folk ikke trenger å gi noen identifiserende informasjon for å sende eller motta dem. Mens transaksjoner er registrert på en offentlig hovedbok, er de oppført under en alfanumerisk kode kjent som en "offentlig nøkkel", som ikke avslører den næringsdrivendes identitet.

Lovgivere har vært spesielt høyrøstet om kriminelle som misbruker den anonymiteten. Rep. Brad Sherman, D-California, var blant dem med en bekymring i en høring i underutvalget for House Financial Services i mars. Han og andre tok opp potensialet for terrorfinansiering og for å kjøre "kjenn kundene" -lover og pengetransmineringsstandarder som eksisterer for statsstøttede valutaer.

Pat Berarducci, advokat for blockchain software teknologiselskap ConsenSys, sa at de fleste industri deltakere ønsker å oppnå de samme målene som regulatorer. Han sammenlignet den raske innovasjonen og den juridiske usikkerheten til de tidlige dot-com årene.

"Det er mange regulatorer som ønsker at USA skal utvikle" gjør ingen skade "-politikk for å la innovasjon vokse, akkurat som de gjorde i internett-tiden," sa Berarducci, som deltar på rundebordet tirsdag.

Siden bitcoin og andre cryptocurrencies ikke støttes av en regjering, har grunnleggerne færre begrensninger på hvor de skal starte prosjektene sine. En frykt er at hvis USA sprer seg for hardt, vil grunnleggerne strømme til mindre restriktive jurisdiksjoner som Sveits eller Malta.

"Bedrifter og gründere tar beslutninger om hvor de skal lokalisere og vokse ut fra regulatoriske hensyn," sa Berarducci. "Politiske beslutningstakere prøver å fremme innovasjon [og] samtidig beskytte forbrukerne."

Kryptovalutamarkedet har slitt i år sammenlignet med 2017. Bitcoin, verdens største kryptokurrency, har falt med 50 prosent siden januar, og markedsverdien av all kryptovaluta er nede med omtrent 65 prosent, ifølge data fra CoinMarketCap.com.