Tvunget teknikkoverføringer og immateriell tyveri vil dominere handelsforedrag etter Trump-Xi-avtalen

To omstridte spørsmål ble spesielt nedprioritert i avtalen mellom president Donald Trump og president Xi Jinping på G-20-toppmøtet i helgen: Kinas påståtte praksis med å tvinge teknologioverføringer og tilsynelatende tyveri av immateriell eiendom fra amerikanske selskaper.

U.S.A. bekymringer over tvangsoverføring av teknologi i Kina, brudd på intellektuell eiendom og nettkriminalitetsspørsmål vil trolig bli et sentralt fokus fremover, mens handelsforhandlingene mellom begge land fortsetter, sa eksperter til CNBC mandag. Imidlertid, la de til, kan det hende at en resolusjon ikke kommer umiddelbart.

I helgen i Argentina ble USA og Kina enige om å sette sin bilaterale handelskrig på vent i 90 dager for å forhandle om langvarige uenigheter.

"Det er interessant å merke seg at IP / cyber bare ble nevnt i avsnitt fire i Det hvite hus, som gjenspeiler Trumps fokus på handelsunderskudd," sa Steven Okun, seniorrådgiver i McLarty Associates til CNBC mandag. "Dette betyr likevel ikke at dette ikke er kjernen i de amerikanske tariffene."

Handelskrigen er basert på etterforskningen fra Office of the United States Trade Representative (USTR) til Kinas intellektuelle eiendomspraksis, sa han.

En ekspert sa imidlertid at bagatellisering av disse spørsmålene kan gjenspeile virkeligheten av hva du kan forvente av pågående forhandlinger - at det ikke er noen hurtigrettinger på kompleksiteten ved tvangsoverføring av teknologi og brudd på åndsverk.

"Jeg har argumentert for en stund at det ikke er noen rask løsning på disse problemene, så det er ingen enkel gevinst for Trump-administrasjonen her," sa Adam Posen, president for Peterson Institute of International Economics. "Nedtoningen kan derfor være en kjærkommen dose realisme fra Trump-administrasjonen om hva man kan forvente av forhandlingene."

Eller det kan representere et ønske om å roe ned ting med Kina, la han til.

"Uansett, dette problemet kommer ikke til å forsvinne," sa Posen til CNBC via e-post. "Det er en viss legitimitet for USA og andre vestlige regjeringers klager over IP-tyveri - selv om jeg ikke synes det er så skadelig eller viktig som noen gjør det."

Trump, som gjorde USAs handelspolitikk til en sentral plan på plattformen sin da han var presidentkandidat i 2016, ønsker å ta opp spesifikke grep om Kinas handelspraksis, spesielt dens påståtte tyveri av USAs immaterielle rettigheter.

De to lederne diskuterte en rekke nettlesome spørsmål på G-20-toppmøtet - blant dem handelskonflikten som har igjen over $ 200 milliarder verdier som henger i balansen. Amerikanske og kinesiske tjenestemenn vil bruke de neste 90 dagene på å forhandle, og hvis partene ikke er i stand til å oppnå en avtale på slutten av denne perioden, ville USA øke takstene til 10 prosent til 25 prosent, ifølge en uttalelse fra Det hvite hus.

Den midlertidige våpenhvilen skal sees på som starten på vanskelige forhandlinger, sa Michael Hirson, direktør for Asia i Eurasia Group.

"Dette settet med spørsmål er innpakket i nasjonale sikkerhetsproblemer, og i større grad den skjerpende geopolitiske konkurransen mellom USA og Kina," sa han til CNBC. "Det vil være veldig vanskelig å lukke gapet mellom de to sidene på så kort tid."

Hvorvidt våpenhvilen holder eller ikke, vil ikke bare komme til grunn for forhandlingene, men også i hvilken grad Trump er villig til å akseptere kinesiske forpliktelser, forklarte Hirson.

Innenlandsk politisk reaksjon i USA i løpet av de kommende ukene kan også påvirke Trumps holdning - press fra hans eget parti og politiske base, så vel som fra demokratene, kan presse Trump til å trekke en hardere linje i teknologioverføring og immaterielle rettigheter, la Hirson til. .

I et lørdagsnotat påpekte Eurasia Group også at teknologi og industripolitikk, områder der USA ønsker innrømmelser, er sentralt i Xis kjerneagenda for å gjøre Kina til en innovasjonsmakt - noe som ytterligere legger til vanskeligheter med å nå en gjensidig akseptabel posisjon.

"Hovedspørsmålet (er): Hva må skje i løpet av disse 90 dagene på en konkret måte for å holde forhandlingene videre enn det," sa Okun fra McLarty Associates.

Realistisk sett sa han at begge land ikke vil være i stand til å ta opp alle punktene i tvisten på så kort tid, som inkluderer Trump-administrasjonen som ønsker å se en drastisk endring i Kinas handelsarkitektur.

Han la til at det kan oppnås å stoppe brudd på immaterielle rettigheter og tvangstekniske overføringer fremover, men "hvordan kan du rette opp de tidligere bruddene? Det kan ikke gjøres på 90 dager. ”

For at handelsforhandlingene skal lykkes, var eksperter enige om at Kina vil trenge å innrømme potensielle innrømmelser på sin teknologibransje selv når Beijing presser på for sin industripolitiske plan Made in China 2025 for å produsere avanserte teknologier innenfor sine grenser.

Enhver handelsavtale vil trolig håndtere noen strukturelle endringer i den kinesiske teknologibransjen for å tilfredsstille amerikanske krav, ifølge Edison Lee, en aksjeanalytiker ved Jefferies.

"Vi ser to områder med potensielle innrømmelser fra Kina: statlige subsidier til teknologibransjen, og lokale (joint venture) krav til visse teknologitjenester," skrev han i et mandagsnotat.

Lee forklarte at kinesiske statstilskudd fungerte på tre nivåer: først, gjennom direkte tilskudd, vanligvis til forskning og utvikling eller for spesifikke prosjekter. For det andre, gjennom skattekreditt for forskning og utvikling, og til slutt via konsesjonsskattesatser for selskaper som er klassifisert som "høyteknologiske."

"For teknologitjenester må Kina kanskje eliminere noen ikke-tollmessige handelshindringer som lokale partnerkrav for utenlandske skytjeneste- og programvareleverandører," sa han. "Hvis det skjer, kan det være til nytte for noen amerikanske selskaper som Microsoft, Amazon, Alphabet og Oracle."