Nedleggelse begynner å skade Trumps agenda for økonomisk avregulering

Den amerikanske regjeringens nedleggelse etter president Donald Trumps oppfordring til kongressen om å finansiere en mur han lovet å bygge på den grensen mellom USA og Mexico, truer en annen kampanjeløfte om å gjøre regler enklere å navigere for banker og selskaper.

Den delvise nedleggelsen, utløst av en avstand mellom demokrater og republikanere om hvordan man skal imøtekomme Trumps krav, er allerede den lengste noensinne, og går inn på sin 27. dag torsdag uten tegn til en resolusjon.

Trump-administrasjonen har skissert planer om å lette bankreglene, revidere bedriftsstyring og øke finansiell innovasjon, sparking håper blant ledere at de allerede vil begynne å føle fordelene i år.

Men med demokrater som nå er i kontroll over representanthuset og 2020-presidentkampanjen, forventes å stymie politikk, bekymrer industriens lobbyister at nedleggelsen vil begrense det smale vinduet for de nye reglene å sparke inn.

Av spesiell bekymring er skjebnen til regler som blir skrevet av regulatorer for å gjennomføre endringer, vedtatt av den republikanske kongressen i mai i fjor, at avslappede begrensninger på bankene etter finanskrisen, sa lobbyister og regulatoriske kilder.

Republikanske lovgivere hadde forventet at mange av disse endringene ville være nær målstreken nå, men flere har ennå ikke blitt lagt til offentlig kommentar. Dette trinnet er blant annet en del av en streng regelendringsprosess diktert av føderal lov som ikke lett kan fremskyndes når regjeringen gjenåpner.

Gitt mange av endringene står motstand fra forbrukergrupper, sier advokater at noen hikke i implementeringen deres kan utsette dem for rettssaker og forsinke dem på ubestemt tid.

"Selv om det er et bilde av folk som kommer inn og kutter byråkrati, på godt og vondt, er det ikke slik vår juridiske prosess fungerer, og regjeringen stenger virkelig den prosessen," sa Ben Olson, en advokat med Buckley Sandler som tidligere jobbet. for flere byråer, inkludert Federal Reserve.

På Securities and Exchange Commission (SEC) og Commodity Futures Trading Commission (CFTC), hvis budsjetter er fastsatt av Kongressen, fortsetter mindre enn en tiendedels av ansatte å jobbe innen områder som lovhåndhevelse, markedsovervåking og investorbeskyttelse, mens alle ikke- -Behovsregulering er suspendert.

CFTC var for eksempel planlagt å avtale regler som ville bane vei for Intercontinental Exchange for å begynne å handle digital valutaterminer i de kommende ukene, men den tidslinjen er nå urealistisk, ifølge en person som er kjent med CFTCs opprinnelige plan.

Med ingen SEC-ansatte tilgjengelig for å godkjenne papirarbeid, blir de første offentlige tilbudene sikkerhetskopiert, sa advokater. Meglere kan heller ikke få kritisk veiledning om hvorvidt noen handler er i samsvar, sa Marlon Paz, en advokat i Washington som rådgiver finansforetak. "Jeg frykter at det er lite tilsyn i urolige tider."

Selv om de tre banktilsynsmyndighetene er finansiert uavhengig, sier lobbyister at nedleggelsen kan spore deres arbeid med regelendringer tilsynet med SEC og CFTC. Dette inkluderer "Volcker-regelen", som påla banker egenhandel med banker som en del av Dodd-Frank-loven fra 2010.

Amerikanske og internasjonale banker har kritisert regelen som for tung og lobbied hardt for endringer, men de fem finansregulatorene er forpliktet til å gjennomgå tusenvis av sider med kommentarer før de tar ytterligere tiltak. Med CFTC- og SEC-policyansatte som er sperret fra å sjekke e-postene sine, er disse typer fellesprosjekter stoppet.

"De må fremdeles gjennomgå alle kommentarene, og folkene som må gjennomgå dem ser hjemme på TV," sa Wayne Abernathy, konserndirektør i handelsgruppen American Bankers Association.

"Vår bekymring er at nedleggelsen kan redusere prosessen."

En CFTC-talskvinne bekreftet at byrået har stoppet all regelskrift. En SEC-talsmann sa SEC var bemannings nødfunksjoner.

Furloughs på Federal Register, som må formelt publisere alle trinnene i regjeskrivingsprosessen, har også forsinket andre endringer Kongressen ble enige om i mai, viser offentlige registre.

For eksempel, dagen før nedleggelsen begynte på desember 22, offentliggjorde Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC) og Fed, sammen med andre byråer, to forslag for å lette regler om meglerinnskudd og fellesskapsbanker.

Men de har ennå ikke blitt publisert i registret, som er nødvendig for å starte offentlige kommentarperioder.

Bridget Dooling, en forskningsprofessor ved George Washington University, sa at loven tillot få snarveier, noe som betyr at en backlog opprettet nå, sannsynligvis ikke ville bli ryddet i flere måneder.

"Å miste en måned eller to måneder, eller, hvem vet, kanskje mer fra den produktive tidslinjen din, kan til syvende og sist fare for din evne til å fullføre arbeidet du har tenkt å gjøre i en presidentadministrasjon," sa Dooling, som tidligere jobbet i reguleringskontoret ved US Office of Management and Budget.

Talsmenn for FDIC og Fed nektet å kommentere. Kontorregisteret kunne ikke svare på forespørsler om kommentar på grunn av nedleggelsen.