EUA e China são considerados acordos para acabar com a guerra comercial

Os Estados Unidos e a China começaram a esboçar compromissos em princípio sobre as questões mais difíceis em suas disputas comerciais, marcando o progresso mais significativo até o fim de uma guerra comercial de sete meses, segundo fontes familiarizadas com as negociações.

As duas maiores economias do mundo aplicaram tarifas iguais a centenas de bilhões de dólares em bens, desacelerando o crescimento econômico global, distorcendo as cadeias de suprimentos e interrompendo a fabricação.

Enquanto as autoridades mantêm conversas de alto nível na quinta e sexta-feira em Washington, eles permanecem distantes nas demandas feitas pelo governo do presidente dos EUA, Donald Trump, por mudanças estruturais na economia chinesa.

Mas as linhas gerais do que poderia fazer um acordo estão começando a emergir das negociações, disseram as fontes, enquanto os dois lados pressionam por um acordo até março 1. Isso marca o fim de uma trégua no dia 90 que Trump e o presidente chinês Xi Jinping concordaram quando se encontraram na Argentina no ano passado.

Os negociadores estão elaborando seis memorandos de entendimento sobre questões estruturais: transferência forçada de tecnologia e furto cibernético, direitos de propriedade intelectual, serviços, moeda, agricultura e barreiras não tarifárias ao comércio, segundo duas fontes familiarizadas com o andamento das negociações.

Nas reuniões entre autoridades americanas e chinesas na semana passada em Pequim, os dois lados trocaram textos e trabalharam no esboço de obrigações no papel, de acordo com uma das fontes.

O processo tornou-se uma verdadeira negociação comercial, disse a fonte, tanto que no final da semana os participantes pensaram em ficar em Pequim para continuar trabalhando. Em vez disso, concordaram em tirar alguns dias de folga e se reunir novamente em Washington.

As fontes pediram anonimato para falar francamente sobre as conversações.

Os MOUs cobrem as questões mais complexas que afetam a relação comercial entre os dois países e são entendidos, na perspectiva dos EUA, como o fim das práticas que levaram Trump a começar a cobrar impostos sobre as importações chinesas.

Uma fonte alertou que as negociações ainda podem terminar em fracasso. Mas o trabalho nos MOUs foi um passo significativo para que a China se inscreva tanto em princípios amplos quanto em compromissos específicos em questões-chave, disse ele.

Os Estados Unidos acusaram Pequim de forçar as empresas norte-americanas a fazer negócios na China a compartilhar sua tecnologia com parceiros locais e entregar os segredos da propriedade intelectual. A China nega que se envolva em tais práticas.

Funcionários da administração Trump também se opõem a barreiras não-tarifárias na China, incluindo subsídios industriais, regulamentos, procedimentos de licenciamento de negócios, análises de padrões de produtos e outras práticas que dizem manter bens americanos fora da China ou dar uma vantagem injusta para empresas domésticas.

O secretário do Tesouro dos EUA, Steven Mnuchin, pressionou a China a abrir seus mercados de serviços financeiros para mais empresas estrangeiras, incluindo as gigantes Visa e MasterCard, que esperaram anos para que a China cumpra as promessas de operar no país.

Sobre a moeda, autoridades americanas, incluindo Mnuchin, alertaram a China contra desvalorizar seu yuan para ganhar vantagem competitiva depois que a moeda chinesa enfraqueceu significativamente em relação ao dólar no ano passado, em parte neutralizando as tarifas de Trump.

Os dois lados estavam discutindo um mecanismo de aplicação do acordo, disse a fonte. A Reuters relatou no mês passado que os Estados Unidos pressionavam por revisões regulares do progresso da China nas prometidas reformas comerciais e poderiam restabelecer as tarifas se julgar que Pequim violou o acordo.

As partes também analisaram uma lista de itens da 10 de que a China poderia reduzir seu superávit comercial com os Estados Unidos, inclusive comprando produtos agrícolas, energia e bens como semicondutores, segundo duas outras fontes familiarizadas com as negociações.

O tempo está se esgotando antes do prazo final de março 1 para resolver a disputa ou ver as tarifas dos EUA subirem de 200 por cento para 10 por cento. Trump disse na terça-feira que acha que a China tem incentivo para agir rapidamente.

“Acho que eles estão tentando agir rápido para que isso não aconteça”, disse ele a repórteres no Salão Oval, sem descartar a possibilidade de prorrogação do prazo.

Funcionários de nível inferior realizaram uma rodada de negociações em Washington na terça e quarta-feira. Eles serão acompanhados na quinta-feira pelos negociadores de primeiro escalão, liderados pelo representante de Comércio dos EUA, Robert Lighthizer, e pelo vice-primeiro-ministro chinês, Liu He.