Поскольку предвыборная кампания проводится в последние дни перед выборами во вторник, главный вопрос, который Конгрессу придется решать, когда он вернется, - это приостановленный законопроект о сельском хозяйстве.
Отсутствие прогресса в законодательстве сорвало некоторых фермеров и стало проблемой кампании в центре страны в то время, когда фермерская экономика борется с низкими ценами на сырьевые товары и торговым возмездием.
«Мы надеемся, что после выборов стороны смогут объединиться, и тогда Палата представителей и Сенат найдут точки соприкосновения», - сказал Брайан Дункан, который производит кукурузу, сою и свинину примерно в двух часах езды от Чикаго и является вице-президентом Бюро фермы Иллинойса.
Дункан также сказал, что торговая война находится в поле зрения фермеров, в частности, тарифы США и Китая по принципу «око за око», которые затронули такие товары, как соя, кукуруза и свинина. Кроме того, в Мексике по-прежнему действуют ответные пошлины на молочные продукты и свинину в США в результате введения президентом Дональдом Трампом пошлин на импортную сталь и алюминий.
В конце июня был принят сенатский законопроект о сельском хозяйстве на сумму 428 миллиардов долларов, но, в отличие от версии Палаты представителей Республиканской партии, он не включал дополнительных рабочих требований по талонам на питание, против которых выступают демократы. Существуют также различия по поводу сокращений программ сохранения и ограничений на выплаты фермерам в версии Сената, которые были введены сенатором Чаком Грассли, штат Р-Айова, но не согласуются с версией Дома.
Несколько ведущих членов комитета по демократическим конференциям собрались на переизбрание в этом году, и некоторые из их претендентов на Республиканскую партию попытались решить проблему вне закона. Трамп также взвесил этот вопрос, обвинив демократов и одобрив некоторых из республиканских претендентов.
«Я очень удивлен, что законопроект о фермах был отложен, потому что, с моей точки зрения, изменения были настолько скромными, - сказал Крис Эдвардс, экономист Cato Institute, аналитического центра, который называет себя либертарианцем. «А учитывая все остальное, что происходит в сельскохозяйственном мире, например, торговая война Трампа, более низкие цены на урожай, можно было подумать, что фермеры окажут достаточное давление на Конгресс, чтобы добиться этого».
В Миннесоте член палаты представителей Коллин Петерсон, член Демократического комитета по жилищному хозяйству и сопредседатель комитета конференции, ищет 15-й срок и выступает против республиканского претендента Дэйва Хьюза в сельскохозяйственном районе Трамп, перевозящем почти пункты 31 в 2016.
Хьюз, ветеран ВВС, проигравший действующему президенту в 2016 году на 5 очков, пытается представить Петерсона как «уходящего» от закона о ферме. «Если бы он продолжал свою работу и выполнял свою работу, у нас мог бы быть закон о ферме», - сказал Хьюз во время дебатов 19 октября.
«Мы зашли в тупик, и это не потому, что я ушел или что-то в этом роде», - ответил Петерсон. «Это не я положил это в счет».
Петерсон назвал законопроект Палаты представителей о фермерских хозяйствах «полностью пристрастным» и особенно изменения в талонах на питание или Программу дополнительной помощи в питании. «Если вы собираетесь завершить законопроект, вы должны заручиться поддержкой обеих партий как в Палате представителей, так и в Сенате».
Законопроект Дома изменит требования к работе для трудоспособных взрослых, получающих SNAP-преимущества от 20 часов в неделю по текущим правилам до 25 часов в неделю. Некоторые получатели освобождаются от требований к трудоустройству, включая беременных женщин, престарелых и инвалидов.
Законопроект Дома включает сокращения более чем на $ 20 миллиардов в преимуществах SNAP за 10 лет. Бюджетное управление Конгресса США подсчитало, что в положениях можно увидеть, что миллионы людей с низким доходом из 1.2 миллионов теряют свои преимущества.
Общая сумма выплат, выплаченных в прошлом году SNAP, превысила $ 63 млрд. И перешла на более чем 42 миллионов участников.
Белый дом настаивает на более жестких требованиях к работе для программ помощи, ориентированных на малообеспеченных американцев, включая продовольственные талоны и государственную жилищную помощь.
В прошлом месяце Трамп пытался обвинить демократов и высокопоставленного члена Сенатского комитета по сельскому хозяйству сенатора Дебби Стабеноу, штат Мичиган, в том, что они «категорически против принятия закона о сельском хозяйстве» и «борются изо всех сил, чтобы не допустить наших великих фермеров». чтобы получить то, что они так заслуживают ». Твит Трампа был опубликован всего за несколько недель до истечения срока действия Закона о сельском хозяйстве 2014 года, и пока члены комитета Конгресса из Палаты представителей и Сената продолжали переговоры.
Стабеноу добивается шестого срока от избирателей Мичигана в штате, где молочные продукты являются одним из основных сельскохозяйственных продуктов наряду с кукурузой и соевыми бобами. Ей предстоит столкнуться с поддерживаемым Трампом консервативным республиканцем Джоном Джеймсом, ветераном войны в Ираке, который набирает обороты в недавних опросах и обвинил Стабеноу в «желании причинить вред фермерам, потому что она выступает против требований к работе для трудоспособных взрослых».
Офис Стабеноу не сразу ответил на запрос о комментарии, но ранее она написала в Твиттере ответ на заявление Трампа о том, что законопроект Сената был принят 86 голосами, что является самым высоким показателем для закона о сельском хозяйстве.
«Я не позволяю политике отвлекать меня от работы через проход, чтобы завершить работу над хорошим законопроектом, который принесет уверенность фермерам и семьям в Мичигане и по всей стране», - написал Стабенов в Твиттере.
Совместный комитет палаты представителей Сената, работающий над устранением разногласий в законодательстве, продолжал проводить обсуждения, несмотря на избирательный перерыв.
«Переговоры по законопроекту о сельском хозяйстве продолжаются, члены и сотрудники регулярно встречаются, чтобы прийти к согласию по каждому заголовку», - сказала Меган Клайн, пресс-секретарь Сенатского комитета по сельскому хозяйству. «Председатель и высокопоставленные члены сосредоточены на том, чтобы как можно быстрее согласовать и принять новый закон о фермах, чтобы обеспечить уверенность в фермерских хозяйствах».
По словам инсайдеров Дома, разногласия по-прежнему существуют по нескольким вопросам, но один человек назвал это «ничем, с чем мы не сможем справиться».
Законопроект о ферме обычно обновляется каждые пять лет, а последний счет истекает в сентябре 30. Около двух третей расходов на счет фермы идет на программы питания, такие как SNAP.
Истечение срока действия Закона о сельском хозяйстве 2014 г. повлияло на несколько десятков так называемых программ для сирот, поскольку у них есть разрешение или финансирование, привязанное к текущему закону о фермерских хозяйствах. Некоторые из этих программ с тех пор получили недостающее финансирование со стороны Министерства сельского хозяйства США, в том числе программа, которая предоставляет обучение и другую помощь недостаточно обслуживаемым фермерам и фермерам-ветеранам.
«Даже после истечения срока действия Закона о сельском хозяйстве фермеры по-прежнему будут пользоваться защитой традиционной системы безопасности фермерских хозяйств, потому что большинство товарных программ привязаны к году урожая, а не к федеральному финансовому году», - говорится в заявлении министра сельского хозяйства США Сонни Пердью. «Кроме того, получателям по-прежнему будут предоставляться льготы по протоколу SNAP».
Ожидается, что члены комитета конференции встретятся снова в начале ноября после выборов. Политические аналитики предполагают, что все еще есть шанс устранить разногласия между двумя версиями законопроекта о сельском хозяйстве, но некоторые также предполагают, что новый закон, возможно, будет легче достичь с новым Конгрессом, особенно если демократы получат контроль над Палатой представителей.
«Политическая проблема, с которой они сталкиваются, - это попытка выяснить, каким образом законопроект может быть принят Сенатом и при этом получить большинство республиканских фракций в палате представителей, и это просто действительно сложное уравнение, чтобы решить», - сказал Ферд Хёфнер, старший стратегический советник и давний эксперт по законопроектам о сельском хозяйстве в Национальной коалиции за устойчивое сельское хозяйство, правозащитной группе для мелких и средних фермеров.
Хефнер добавил: «Если демократы контролируют Палату представителей и вносят законопроект в следующем году, законопроект Палаты представителей будет выглядеть точно так же, как сейчас законопроект Сената. Сенат, по-видимому, просто примет точно такой же законопроект, и поэтому в этих обстоятельствах будет легче достичь урегулирования путем переговоров, потому что законопроекты будут начинаться намного легче, чтобы достичь урегулирования путем переговоров ».


Signal2forex.com - лучшие форекс роботы и сигналы


