Законопроект о помощи Covid может привести к сокращению расходов на Medicare на 36 миллиардов долларов и повышению платы за студенческий кредит

Законопроект о помощи Covid, поддержанный демократами, может привести к сокращению расходов на Medicare и другие федеральные программы на миллиарды долларов, например программы поддержки безработных и заемщиков студенческих ссуд, если он в конечном итоге будет принят.

Сокращение финансирования вступит в силу в 2022 году и продлится несколько лет.

Республиканцы используют призрак откатов, чтобы выступить против предоставления дополнительной помощи при пандемии, которая включает в себя чеки на сумму 1,400 долларов и больше пособий по безработице.

Больше от Личные финансы:
Стимулирующий закон сделает медицинское страхование более доступным для миллионов
Проблема с минимальной заработной платой в 15 долларов. Вот что нужно знать
Судья из Техаса считает национальный запрет на выселение неконституционным

Неясно, допустят ли законодатели к этому. Даже если они выживут, точное влияние сокращений на потребителей неясно.

Сокращения могут автоматически увеличивать сборы по федеральным студенческим ссудам, например, согласно Управлению по управлению и бюджету.

По мнению экспертов по бюджету, некоторые врачи и больницы могут отказаться принимать Medicare из-за более низких возмещений со стороны федерального правительства. Провайдеры также могут попытаться переложить дополнительные расходы на потребителей.

Сокращение связано с правилом - Законом о PAYGO - который корректирует увеличение федерального дефицита путем автоматического прекращения финансирования из определенных департаментов и программ.

Согласно меморандуму Бюджетного управления Конгресса, опубликованному в четверг директором Филипом Свагелем, мера по оказанию помощи при пандемии увеличит федеральный дефицит на 1.9 триллиона долларов за десять лет.

В результате финансирование Medicare будет сокращено на 4%, или 36 миллиардов долларов, начиная со следующего года, сказал Свагель. Его оценки были даны в ответ на вопрос лидера меньшинства Палаты представителей Кевина Маккарти, республика Калифорния.

Еще 345 миллиардов долларов будут сокращены за счет ряда других областей, обозначенных как «обязательные» федеральные расходы. (Это означает, что они не предполагают ежегодных ассигнований Конгресса.)

На карту поставлено финансирование таких статей, как помощь студентам, жилищные программы, сбор налогов, защита инвесторов и государственные операции по безработице. Обычно сокращение составляет несколько миллионов долларов или меньше по каждой позиции.

Такие программы, как Социальное обеспечение, Медикейд и талоны на питание, не подлежат сокращению.

Член палаты представителей Джейсон Смит, высокопоставленный член бюджетного комитета палаты представителей, предположил, что сокращение Medicare нанесет вред потребителям.

«Этот законопроект нанесет прямой вред рабочему классу Америки», - сказал Смит, республиканец от штата Миссури, в понедельник во время слушаний в комитете по закону.

Демократы, в том числе президент Джо Байден, считают, что федеральное правительство должно немедленно направить больше помощи американцам, чтобы поддержать вялую экономику и продолжающиеся финансовые трудности домохозяйств.

Эксперты считают, что законодатели в конечном итоге позволят бюджетным мерам вступить в силу.

Во-первых, они обычно этого не делают. Конгресс отменил автоматические сокращения, которые были бы вызваны, например, подписным сокращением налогов бывшим президентом Дональдом Трампом в 2017 году. Это также было сделано в прошлом году, чтобы отменить эффект дефицита ранее принятых мер по оказанию помощи при пандемии.

Отказ от них в этом году потребует поддержки республиканцев. По мнению экспертов, вероятно, Республиканская партия предпочтет это сделать. В противном случае они также предпочли бы сократить финансирование таких вещей, как субсидии фермам, оборона, таможня и охрана границ.

Кроме того, дефицит средств от помощи Covid по существу сведет на нет все финансирование вышеупомянутых программ, заявили в CBO. (Medicare является исключением - его скидки ограничены 4%, тогда как другие программы не имеют ограничения.)

«Этого не случится», - сказал Барри Андерсон, независимый консультант, ранее занимавший должность старшего должностного лица в Бюджетном управлении Конгресса и Управлении управления и бюджета. «Они откажутся от этого».

Закон о выплате из текущих доходов от 2010 г., также известный как PAYGO, представляет собой механизм, предназначенный для защиты от растущего дефицита.

Дефицит подсчитывается в конце года и усредняется за пять или десять лет. Эти средние значения ежегодно компенсируются автоматическим откатом в других областях с целью снижения влияния дефицита счета до 10 долларов.  

В случае с Medicare ставки возмещения, которые больницы, врачи и другие поставщики услуг ожидали получить от федерального правительства, упадут на 4% по всем направлениям, по словам Уильяма Хогланда, старшего вице-президента Центра двухпартийной политики.

CBO сообщила, что это сокращение будет осуществляться ежегодно в течение пяти лет.

«Со временем все больше и больше врачей могут сказать:« Я не хочу работать в условиях ограничений и возмещений по программе Medicare », - сказал Андерсон.

По его словам, пострадавшие поставщики могут каким-то образом увеличить свои расходы, чтобы компенсировать это.

По иронии судьбы потребители, скорее всего, увидят более дешевые премии, сказал Марк Голдвейн, старший вице-президент и старший директор по политике Комитета по ответственному федеральному бюджету.

Это связано с тем, что премии рассчитываются на основе стоимости, которая упала бы, сказал Голдвейн.

Он добавил, что сокращение на 4%, если оно произойдет, достаточно мало, чтобы многие поставщики вряд ли выйдут из сети Medicare.

Точное влияние правил PAYGO на плату за студенческий кредит также не совсем понятно.

Но есть примеры того, как это могло бы работать. Например, согласно Управлению по управлению и бюджету, правила PAYGO привели к автоматическому увеличению комиссии по ссуде на 5.7% в этом году.

Это помогло уравновесить 1.2 триллиона долларов расходов по Закону об освобождении от уплаты налогов в США от 2012 года. Увеличение пошлин соответствовало общему сокращению на 5.7% необязательных программ, не связанных с защитой.

По словам Андерсона, студентам также может быть труднее получить ссуды, если на определенные программы Министерства образования поступает меньше средств.

«Денег на предоставление гарантий по кредитам будет намного меньше», - сказал он. «Таким образом, целая куча студентов не сможет получить ссуду».

Министерство образования не ответило на запрос о комментарии.