Prinesie explózia prístavu v Bejrúte skutočnú zmenu v Libanone?

V bejrútskej Karantíne, oblasti, ktorú 4. augusta zdevastoval výbuch v mestskom prístave, vstúpili dobrovoľníci, aby pomohli vyčistiť jej ulice.

Pomáhajú zraniteľným obyvateľom oblasti – a teraz bezdomovcom – tam, kde štát nie je, a čelia krehkej infraštruktúre spôsobenej výbuchom, ktorý zabil najmenej 171 ľudí a zranil viac ako 6,000.

Je to krutá alegória na život v Libanone, kde systémovo skorumpovaná vláda dohnala svojich ľudí k bodu zlomu.

„Toto je najsmutnejšia časť,“ hovorí pre Euromoney vysoký libanonský bankár. „Ľudia tam už nemajú nič, neexistuje štát, neexistuje vláda.

„Vďaka bohu za mladých ľudí. Prichádzajú pozametať, odniesť smeti. Vďaka bohu za občiansku spoločnosť, pretože štát úplne chýba.“

Dobrovoľníci pomáhajú v Karantíne. Zdroj: Medzinárodný výbor Červeného kríža

Uprostred hospodárskej krízy v Libanone a globálnej pandémie zdravia prišlo o domov takmer 300,000 XNUMX ľudí. Nemocnica sv. Juraja, jedna z najväčších v Bejrúte, bola vážne poškodená a nútená ju zatvoriť.

Vládne odhady uvádzajú náklady na prestavbu prístavu a okolitých budov na 10 až 15 miliárd USD, čo sa podľa MUFG rovná 20 % až 30 % HDP. Predbežné odhady banky ukazujú, že reálny HDP sa tento rok zníži o viac ako štvrtinu na úrovni -27 %, pričom riziká sú vychýlené smerom nadol.

Humanitárna pomoc

Svetoví lídri a medzinárodné organizácie prisľúbili takmer 300 miliónov dolárov na núdzovú humanitárnu pomoc, ale dali jasne najavo, že žiadne ďalšie peniaze nebudú k dispozícii, kým nedôjde k pokroku v politických a ekonomických reformách.

Je kruté a nespravodlivé, že Libanon postihla takáto katastrofa uprostred dlhovej hospodárskej krízy, v ktorej mena od októbra stratila približne 80 % svojej hodnoty. Ak však z tohto incidentu možno čerpať nejakú nádej, je to to, že pripravil pôdu pre reformy.

Zotrvačnosť, zakorenená korupcia a zložitá štruktúra libanonskej politickej triedy spôsobili, že od januára, keď bola v januári vytvorená vláda pod vedením premiéra Hassana Diaba, v tejto oblasti nastal len malý pokrok.

Diabova rezignácia v pondelok, keďže hnev verejnosti podnietil násilné pouličné protesty, vyvolala nádej, že bude možné vytvoriť novú technokratickú vládu, ktorá presadí potrebnú reformu.

Toto rozhodnutie necháva krajinu v limbu – nemôže rokovať s veriteľmi, držiteľmi dlhopisov ani s MMF. Jeden analytik označil dohodu MMF za „mŕtvu vo vode“.

„Súčasná vláda nemohla uzákoniť tieto reformy,“ hovorí bankár Euromoney. „Potrebujeme novú vládu zloženú zo špecialistov. Hizballáh [a ďalšie strany] sa postaví na odpor, ale tlak je príliš vysoký a náklady na totálny pád Libanonu do chaosu sú príliš nákladné, aby ich zniesol dokonca aj Hizballáh.

prístav Bejrút. Zdroj: Medzinárodný výbor Červeného kríža

Hizballáh

Prítomnosť Iránom podporovaného Hizballáhu v Libanone, ktorý vlády USA a Spojeného kráľovstva považujú za zakázanú teroristickú organizáciu, paralyzovala politický systém.. Ako politická organizácia v Libanone získala hlasy v legitímnych voľbách a tvorí súčasť vlády. Má najväčšiu neštátnu vojenskú silu v krajine.

Iní sú menej optimistickí, existuje vôľa na vytvorenie politickej reformy potrebnej na uzákonenie skutočnej zmeny, aj keď nastúpi technokratická vláda, a predpovedajú mesiace paralýzy.

„Už vidíme, ako sa frakcie, mocenských maklérov, elity snažia uzavrieť nové dohody,“ hovorí Charles Hollis, výkonný riaditeľ Falanx Assynt, poradenskej spoločnosti v oblasti politických a kybernetických rizík.

„V uliciach je veľa hnevu, no zdá sa, že najviac to boli kresťanské komunity, ktoré výbuch zasiahol najviac. Nie som si istý, či stúpenci Hizballáhu vyšli do ulíc a žiadali zmenu."

Pevný postoj je jediný spôsob, ako môže medzinárodné spoločenstvo ovplyvniť pozitívne zmeny v Libanone 

O diplomatovi Nawafovi Salamovi, sudcovi Medzinárodného súdneho dvora, sa hovorilo ako o možnom nástupcovi Diaba, ale aj jeho zvolenie by priamo zapadalo do tradičného príbehu, že premiérom musí byť sunnita.

„Dokonca aj kandidáti, o ktorých hovoríme ako o technokratoch, spadajú do starých sektárskych kotlíkov,“ hovorí Hollis.

Nie je v záujme Hizballáhu podporovať čokoľvek, čo vedie k začiatku nezávislej vlády, hovorí Hollis.

„Ich záujmom je zabezpečiť, aby sa nič zásadné nezmenilo, aby nebola ohrozená ich kontrola nad časťami ekonomiky,“ dodáva.

Návrat vlády pod vedením Saada Harírího podporovanej Hizballáhom je možný, hovorí Hollis.

"Sme v tejto hroznej patovej situácii a je ťažké nájsť cestu," hovorí. "Myslím, že budeme svedkami nestability aspoň rok."

postoj MMF

Tvárou v tvár takejto nákladnej humanitárnej katastrofe niektorí vyzvali MMF, aby zmiernil svoj postoj a pred poskytnutím pomoci prestal trvať na reformách. Nebolo by to správne a pevné postavenie je jediným spôsobom, ako môže medzinárodné spoločenstvo ovplyvniť pozitívne zmeny v Libanone.

Výkonná riaditeľka Kristalina Georgieva v nedeľu zopakovala postoj MMF a povedala: „Toto je čas, aby politici v krajine konali rozhodne. Sme pripravení pomôcť."

MMF vyzýva Libanon, aby obnovil platobnú schopnosť verejných financií, zaviedol dočasné ochranné opatrenia s cieľom zabrániť pokračujúcemu odlevu kapitálu, reformoval štátne podniky a rozšíril sociálnu podporu pre najzraniteľnejších ľudí v krajine. Až potom bude súhlasiť s programom.

V marci libanonská vláda zverejnila plán reštrukturalizácie so štyrmi piliermi, ktorý bankovému systému uvalil straty vo výške 83 miliárd dolárov, vymazal akcionárov a zachránil vkladateľov, aby v roku 2022 obnovil pozitívny rast HDP v krajine. Napriek tomu sa dosiahol len malý pokrok.