Zaustavitev začne škodovati Trumpovemu programu finančne deregulacije

Zaustavitev ameriške vlade zaradi poziva predsednika Donalda Trumpa k kongresu, naj financira zid, ki ga je obljubil, da bo postavil na meji med ZDA in Mehiko, grozi z novo obljubo kampanje za lažje krmiljenje pravil za banke in korporacije.

Delna zaustavitev, ki jo je sprožilo nasprotovanje demokratov in republikancev glede tega, kako se spoprijeti s Trumpovo zahtevo, je že najdaljša doslej in v četrtek, 27. dne, vstopa brez znakov resolucije.

Trumpova uprava je predstavila načrte za lajšanje bančnih pravil, pregled korporativnega upravljanja in povečanje finančnih inovacij, kar med vodstvenimi delavci vzbuja upanje, da bodo letos že začeli čutiti koristi.

Toda z demokrati, ki zdaj nadzorujejo predstavniški dom in predsedniško kampanjo 2020, ki naj bi preprečila oblikovanje politike, so lobisti industrije zaskrbljeni, da bo zaustavitev še bolj omejila ozko okno za nova pravila.

Posebej zaskrbljujoča je usoda pravil, ki jih določajo regulatorji za izvajanje sprememb, ki jih je republikanski kongres sprejel maja lani, ki so sprožile omejitve za banke po finančni krizi, so dejali lobisti in regulativni viri.

Republikanski zakonodajalci so pričakovali, da bodo mnoge od teh sprememb do sedaj že blizu ciljne črte, vendar jih je treba še nekaj komentirati. Ta korak, med drugim, je del strogega procesa spreminjanja pravil, ki ga narekuje zvezni zakon, ki ga ni mogoče zlahka pospešiti, ko se vlada ponovno odpre.

Glede na to, da se številne spremembe soočajo z nasprotovanjem skupin potrošnikov, pravniki pravijo, da bi jih lahko kakršna koli kolebanja pri njihovem izvajanju izpostavila sodnim postopkom in jih odložila za nedoločen čas.

"Čeprav obstajajo podobe ljudi, ki prihajajo in zmanjšujejo birokracijo, v dobrem ali slabem naš pravni postopek ne deluje in ustavitev vlade resnično ovira ta postopek," je dejal Ben Olson, odvetnik Buckleyja Sandlerja, ki je pred tem delal za več agencij, vključno z Zvezno rezervo.

V Komisiji za vrednostne papirje (SEC) in Komisiji za trgovanje z blagom s terminskimi pogodbami (CFTC), katerih proračun je določil kongres, je manj kot desetina osebja še naprej delala na področjih, kot so kazenski pregon, nadzor trga in zaščita vlagateljev, medtem ko vse ne - odločitev o nujnih pravilih je prekinjena.

Na primer, CFTC naj bi se dogovoril o pravilih, ki bi odprla pot Intercontinental Exchangeu, da začne trgovati s terminskimi pogodbami za digitalne valute v prihodnjih tednih, vendar je po mnenju osebe, ki pozna prvotni načrt CFTC, ta časovni načrt zdaj nerealen.

Glede na to, da osebje SEC ni na voljo za odobritev papirologije, se prve javne ponudbe podpirajo, so povedali pravniki. Posredniki tudi ne morejo dobiti kritičnih navodil glede skladnosti nekaterih poslov, je dejal Marlon Paz, odvetnik s sedežem v Washingtonu, ki svetuje finančnim podjetjem. "Bojim se, da je v burnih časih malo nadzora."

Čeprav se trije bančni regulatorji financirajo neodvisno, lobisti pravijo, da lahko zaustavitev iztiri njihovo delo pri spremembah pravil, ki jih nadzorujeta skupaj s SEC in CFTC. To vključuje "Volckerjevo pravilo", ki je bankam omejevalo lastniško trgovanje kot del zakona Dodd-Frank iz leta 2010.

Ameriške in mednarodne banke so kritizirale pravilo kot preveč obremenjujoče in močno lobirajo za spremembe, vendar je pet finančnih regulatorjev dolžnih pregledati na tisoče strani komentarjev, preden sprejmejo nadaljnje ukrepe. Z CFTC in SEC politiko osebje prepovedati tudi preverjanje njihovih e-pošte, vendar pa te vrste skupnih projektov so zastali.

"Še vedno morajo pregledati vse komentarje, ljudje, ki jih morajo pregledati, pa doma gledajo televizijo," je dejal Wayne Abernathy, izvršni podpredsednik trgovinske skupine American Bankers Association.

"Skrbi nas, da bi zaustavitev lahko upočasnila postopek."

Predstavnica CFTC je potrdila, da je agencija ustavila pisanje pravil. Tiskovni predstavnik SEC je dejal, da je SEC zaposloval nujne funkcije.

Furloughs pri uradu zveznega registra, ki mora uradno objaviti vse korake v postopku pisanja pravil, je prav tako zamujal z drugimi spremembami, o katerih se je kongres strinjal maja.

Dne pred začetkom zaustavitve se je na primer 22, Zvezna korporacija za zavarovanje depozitov (FDIC) in Fed skupaj z drugimi agencijami predstavila dva predloga za ublažitev pravil o vlogah posrednikov in skupnostnih bank.

Toda tiste je treba še objaviti v registru, ki je potreben za začetek obdobij javne obravnave.

Bridget Dooling, raziskovalna profesorica na Univerzi George Washington, je dejala, da zakon dovoljuje le nekaj bližnjic, kar pomeni, da se zaostanki, ki so nastali zdaj, verjetno ne bodo več mesecev očistili.

"Izguba meseca ali dveh mesecev ali, kdo ve, morda več iz vašega produktivnega časovnega načrta bi lahko na koncu ogrozila vašo sposobnost, da dokončate delo, ki ste si ga zastavili v predsedniški administraciji," je dejal Dooling, ki je pred tem delal v regulativnem uradu pri Urad ZDA za upravljanje in proračun.

Tiskovni predstavniki FDIC in Fed so zavrnili komentar. Urad Zveznega registra se ni mogel odzvati na zahteve za pripombe zaradi zaustavitve.