Кина жели да прати и оцењује поступке сваког грађанина - то је у фази тестирања

Кинеска влада напредује са службеним напорима на стварању националног система социјалних кредита, чак и док неколико академских аналитичара сумња да ли власти икада могу постићи тај циљ.

Пекинг је прошлог месеца потврдио посвећеност изградњи социјалних кредита, што је изазвало страх да ће влада стећи отворену контролу над животима обичних људи. У својој основи, предложени систем покушава да створи стандард за поверење пратећи појединачне акције широм кинеског друштва и награђујући или кажњавајући у складу с тим.

Нејасно је колико би такав систем могао појединачно да изрекне казне појединцима или колико би лако било сићи ​​са црних листа. Ипак, власти већ тврде да имају евиденцију од 990 милиона појединаца и 25.91 милиона предузећа, јер се централна влада суочава са самонаметнутим роком до 2020. године да би формулисала национални план социјалних кредита који укључује главни град.

Откако се пре пет година озбиљно покренуо напор за изградњу система социјалних кредита, појавило се неколико десетина пилот програма са различитим показатељима праћења и последицама за прекршаје. У многим аспектима мере су покушај Кине да створи друштво које поштује законе у земљи у којој поштовање уговора има далеко краћу историју од оне у САД-у или Енглеској.

Ипак, суђења су изазвала забринутост.

Свеобухватна забринутост, без обзира на то да ли социјални кредитни систем достиже национални ниво, јесте потенцијал за злоупотребу.

Кина има далеко од звезданих досијеа о људским правима. Раније овог месеца, 22 земље издале су заједничку изјаву у којој се позива најмногољуднија држава света да се „уздрже од самовољног притвора и ограничења слободе кретања“ етничких мањина у Синђијангу. Регија у најзападнијем делу земље позната је по интензивном надзору и тамо су Уједињене нације прошле године рекле да је више од милион људи заточено у „центрима за борбу против екстремизма“, а још два милиона присиљено у „кампове за преваспитавање . “

Поготово како се технологија развија, систем социјалних кредита може бити далеко инвазивнији, са мало провера његове моћи у ауторитарној Кини. Ипак, земља још није прешла тај праг.

„Тренутно се негативне последице (нпр. Штапићи, а не шаргарепа) пажљиво користе и то само за она предузећа и појединце који су очигледно прекршили закон“, Гениа Костка, професор кинеске политике на Фреие Университат Берлин (Слободни универзитет у Берлину), наведено је у е-маилу.

„Дакле, последице тренутно нису велике“, рекла је она, „али систем се брзо развија и у систем се брзо може додати више штапића након што се покрене.“

То је мишљење поновила и Ецономист Интеллигенце Унит, која је у извештају од понедељка рекла да ће „систем социјалних кредита постати све важнији аспект свакодневног живота у Кини, укључујући и пословање“.

За сада, међутим, остаје да се види како ће далекосежни систем социјалних кредита бити у пракси, или када ће бити имплементиран на националном нивоу. У ствари, постоје неки који сумњају да ће икада остварити своје постављене циљеве.

„Систем социјалних кредита толико је широк подухват да се он можда никада и неће„ урадити “у било којем значајном смислу“, рекао је Мартин Цхорземпа, истраживач са вашингтонског Института за међународну економију Петерсон. Коаутор је извештаја из јуна 2018. „Кинески систем социјалних кредита: знак напретка или пријетња приватности?“

„Годинама су далеко од постојања неког система који интегрише све владине податке и податке из приватног сектора у јединствени национални систем са јединственим резултатом, а то можда никада заправо неће постићи због бирократске борбе око података и растуће забринутости за приватност“, Цхорземпа рекао је прошлог месеца у е-поруци ЦНБЦ-у.

Покретање социјалних кредита у главном граду било би значајно за земљу, али још увек је мало откривено о плановима Пекинга да успостави појединачне резултате за сталне становнике до краја 2020. године, као што је најављено у новембру 2018. године.

Главни државни органи укључени у стварање кинеског система, Национална комисија за развој и реформе и Народна банка Кине, нису одговорили на захтеве ЦНБЦ-а за коментаром. Општина Пекинг такође није одговорила.

Тренутно је социјални кредит везан за прегршт различитих иницијатива. Један је строги режим сортирања смећа који је на снагу ступио овог месеца у Шангају, према градским прописима усвојеним у јануару. Није јасно у којој ће мери поштовање правила утицати на појединачне резултате, иако је лист Комунистичке партије Пеопле'с Даили приметио да у Сјамену вишеструка кршења сличних закона о управљању отпадом стављају појединце на такозвану црну листу. Из јавно доступних извора није било јасно шта та листа ради.

Од различитих владиних напора да прати појединце у Кини, систем Врховног народног суда који издаје ограничења путовања за свакога ко се супротстави судском налогу најчешће се користи, наводи се у извештају ЕИУ. Ови случајеви обично укључују неплаћени дуг и спречавају преступнике да лете или путују брзом железницом.

Критичари кажу да такве казне нису довољне да би се спријечило лажно понашање, док би посљедице биле прилично екстремне ако би биле повезане с, рецимо, неколико неправилно разврстаних комада смећа.

Упркос многим пилот програмима и владиним веб локацијама попут „Цредит Цхина“, кинеска јавност до сада углавном не зна много о плановима земље за социјални кредит.

Дев Левис, истраживач сарадник у Дигитал Асиа Хуб-у, изјавио је прошлог мјесеца да већина људи с којима је разговарао у Ксиамену и Фузхоу није знао да такви резултати постоје, те да се мање од КСНУМКС% људи у Ксиамену пријавило.

Левисова открића подударају се са другим недавним вестима о томе како мало људи у Кини заправо зна за тест социјалне кредитне способности који се дешава у њиховом граду. Међутим, иако је приметио да би више награда за високе оцене могло да побољша свест, друга академска истраживања и анегдоте указују на то да многи у земљи фаворизују систем који појачава кажњавање преступника.

„Алгоритам са јавним критеријумима је транспарентнији од система у зависности од људског, можда корумпираног одлучивања, а требало би да надгледа и званичнике“, рекао је Цхорземпа из Петерсон института. „Постоји стварни проблем са недостатком владавине закона у Кини који погађа све и пушта људе (без казне) када су учинили грозне ствари.“

Настојање кинеске владе да крене напред са социјалним кредитима и покрене систем у Пекингу део је снажне најаве Државног савета 2014. године „План планирања за изградњу система социјалних кредита“. Документ позива на јединствено прикупљање података о кредитним подацима по целој земљи и на утврђивање прописа до 2020. године. Веће је е-трговину, логистику и статистику забележило као подручја у којима се кредитни систем користи за изградњу „социјалне искрености“.

Идеја за такав програм има дугу историју. Први познати тест за локални социјални кредитни систем у Кини покренут је још у КСНУМКС у руралној жупанији Суининг у провинцији Јиангсу.

Колико се модерна Кина кретала ка све ригиднијем систему, локално окружење је било потпуно другачије прије само пола стољећа.

Током деценије културне револуције која је започела крајем 1960-их, „Маова реч била је закон, као и цареви који су му претходили“, написао је Веијиан Схан, извршни директор инвестиционе компаније ПАГ у својој књизи „Оут оф тхе Гоби“ из 2019. : Моја прича о Кини и Америци. “

„Чак и сада (1980-их) када је хаос Мао ере завршен, закони, политике и правила могли су се мењати, понекад произвољно или сасвим изненада“, рекао је Схан. „У то време у Кини је постојао уобичајени израз: 'ји хуа (план) не може да се снађе биан хуа (промена). ' Резултирајућа неизвесност и ризик нужно су довели до већих социјалних трошкова. „

Да би се схватио опсег на којем кинеска влада тренутно ради, ево неких детаља о девет регионалних суђења социјалном кредитном систему:

КСНУМКС. Суининг, Јиангсу - првенствено пољопривредна и индустријска жупанија са популацијом од КСНУМКС милиона.

• Основна оцена КСНУМКС по грађанину.
• Бодови се одузимају за вожњу у пијаном стању, неплаћање зајма, више деце него што је законом дозвољено, између осталих прекршаја, према мајском документу КСНУМКС компаније Рогиер Цреемерс, истраживач са Леиден Универзитета у Холандији, мај.

КСНУМКС. Ронгцхенг, Схандонг - град отприлике становника КСНУМКС-а на крајњем истоку врха провинције, поред Жутог мора.

• Основни резултат од КСНУМКС по грађанину или компанији, заједно са словима од ААА до Д, наводи се у фебруарском извештају компаније КСНУМКС из Цредит Цхина.
• Неке предности високог рејтинга укључују изнајмљивање бицикала без плаћања полога, попусте на зимско гријање и повољније услове кредита.

КСНУМКС. Хебеи - провинција од око КСНУМКС милиона становника у сјеверној Кини, која окружује опћине Пекинг и Тиањин.

• У јануару је Хебеи Виши народни суд објавио мини-апликацију о апликацији за размену порука ВеЦхат која омогућава корисницима да провере има ли дужника на око 500 метара, упозоравају власти и деле информације са пријатељима на ВеЦхат-у.
• Наведена сврха апликације је да створи „социјално окружење у којем сви знају закон, разумеју закон и поштују закон“, према ЦНБЦ-овом преводу кинеског интернетског описа.

4. Нингбо, Зхејианг - главни град у једној од најбогатијих кинеских провинција.

КСНУМКС. Хангзхоу, Зхејианг - дом технолошког гиганта Алибаба и његовог придруженог предузећа Ант Финанциал, који управља мобилним системом плаћања Алипаи.

• Град је покренуо свој систем „Киањианг поинтс“ путем апликације Хангзхоу у новембру 2018. године, са плановима за погодности као што су фитнес центри и резервације паркинга, наводи се у владином саопштењу.
• Систем од 1,000 бодова подељен је на пет нивоа и примењује се на особе најмање 18 година које живе или раде у граду, наводи се у извештају локалне вести. Оцена од 700 до 750 сматра се „изванредном“, наводи се у чланку.

6. Иангкиао, Зхејианг - село смештено око три сата вожње југозападно од Хангџоуа.

• Појединац може да заради максималну оцену од три звездице у програму „Моралити Банк“. То се заснива на атрибутима као што су синовска побожност или добра дела, наводи се у извештају локалне вести из августа 2018.
• Виши рејтинг може значити боље услове кредита од локалне банке, наводи се у извјештају.

КСНУМКС. Денгфенг, Хенан - округ на рубу главног града покрајине, у централном дијелу Кине.

• У јуну 2017. године, градски Народни суд удружио се са телеком компанијама попут Денгфенг Цхина Мобиле и Цхина Уницом како би створио аутоматску телефонску поруку за појединце који одбијају да се повинују судским налозима за отплату кредита, наводи се у извештају који је пренела државна новинска агенција Ксинхуа.
• Након што телефонира таквим људима, позивалац ће чути звучну поруку у којој се каже „особа коју зовете изгубила је кредитну способност и прогласио је неплатишом Градски народни суд Денгфенг“, наводи се у чланку.
• Након тога, аудио порука позива позиваоца да подстакне дефаултера да испуни своје законске обавезе, наводи се у извештају.

КСНУМКС. Сузхоу, Јиангсу - град КСНУМКС милиона западно од Шангаја познат по својим класичним кинеским вртовима.

• Основни резултат КСНУМКС-а, али могу се додати и бодови који ће погодити максимум од КСНУМКС за добро понашање, наводи се у јулском извештају компаније КСНУМКС из КСНУМКС-а.
• Грађани са високим резултатима уживају попусте на јавни превоз и бесплатне депозите приликом позајмљивања јавних бицикала, наводи се у извештају.

КСНУМКС. Вензхоу, Зхејианг - лучки и индустријски град са популацијом од КСНУМКС милиона.

• Социјални кредит је повезан са финансијским кредитима како би се предузећима која сматрају поузданима бољи приступ кредитима, наводи се у фебруарском извештају компаније КСНУМКС из компаније Кина.
• Град је успоставио црне листе за оне којима прети казна и „црвене листе“ за оне за које се сматра да су вредни награде.