นี่คือสาเหตุที่หน่วยงานกำกับดูแลกังวลเกี่ยวกับสกุลเงินดิจิทัลของ Facebook

ผู้กำหนดนโยบายทั่วโลกเพิ่มแรงกดดันต่อ Libra ซึ่งเป็นสกุลเงินดิจิทัลที่ Facebook แนะนำ ท่ามกลางความกังวลว่าอาจส่งผลกระทบต่อระบบการเงินโลกอย่างรุนแรง

เมื่อวันอังคารที่ผ่านมา เบอนัวต์ คูเออร์ สมาชิกคณะกรรมการธนาคารกลางยุโรป (ECB) เตือนว่าสกุลเงินดิจิทัลอย่างลิบรา “อาจท้าทายอำนาจสูงสุดของดอลลาร์สหรัฐ” ความคิดเห็นของคูเออร์ดูเหมือนจะสะท้อนความกังวลของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ซึ่งก่อนหน้านี้ในปีนี้เคยกล่าวไว้ว่าลิบราจะ “มีความน่าเชื่อถือต่ำ” และ “สกุลเงินที่แท้จริงเพียงหนึ่งเดียว” ในสหรัฐฯ คือดอลลาร์

ดูเหมือนว่าประเด็นนี้จะเป็นประเด็นที่หน่วยงานกำกับดูแลและสมาชิกรัฐสภาหลายฝ่ายกังวล ซึ่งกังวลว่า Libra จะแข่งขันกับสกุลเงินของรัฐบาล เนื่องจาก Facebook เป็นแพลตฟอร์มที่มีอิทธิพลอย่างมาก โดยมีผู้ใช้งานรายเดือนมากกว่า 2.4 พันล้านคน ณ เดือนกรกฎาคม 2019 และบริษัทที่ Facebook ร่วมมือกับ Libra Association ซึ่งเป็นสมาคมที่ตั้งอยู่ในสวิตเซอร์แลนด์นั้น ประกอบไปด้วยบริษัทยักษ์ใหญ่อย่าง Uber, Visa และ Vodafone

สัปดาห์ที่แล้ว รัฐมนตรีคลังของฝรั่งเศสและเยอรมนีต่างออกมาวิพากษ์วิจารณ์ Libra โดยระบุว่าพิมพ์เขียวของ Facebook สำหรับสกุลเงินนี้ “ล้มเหลว” ในการแก้ไขปัญหาความเสี่ยงสำคัญๆ เกี่ยวกับความมั่นคงทางการเงิน การคุ้มครองนักลงทุน และกฎหมายต่อต้านการฟอกเงิน บรูโน เลอ แมร์ ของฝรั่งเศส ถึงขั้นกล่าวว่าเขา “ไม่สามารถอนุมัติการพัฒนา Libra บนแผ่นดินยุโรปได้”

ความกังวลหลักสำหรับทั้งสองประเทศคือ Facebook ซึ่งเป็นบริษัทเอกชน จะแข่งขันกับสกุลเงินของประเทศอย่างยูโรและดอลลาร์ได้อย่างมีประสิทธิภาพหรือไม่ ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่าสิ่งนี้อาจลดบทบาทของหน่วยงานกำกับดูแลลงด้วย

นอกจากนี้ยังมีข้อเท็จจริงที่ว่า Facebook บริษัทที่เคยตกเป็นข่าวอื้อฉาวเมื่อปีที่แล้วจากคำถามเกี่ยวกับความเป็นส่วนตัวของข้อมูล หน่วยงานกำกับดูแลความเป็นส่วนตัวระดับโลกจากสหราชอาณาจักร สหรัฐอเมริกา และสหภาพยุโรป ได้แสดงความกังวลว่า Facebook ยังไม่ได้ให้ความสำคัญกับการปกป้องข้อมูลผู้ใช้ด้วย Libra มากนัก

เฟซบุ๊กโต้แย้งว่าจะไม่สร้างเงินใหม่ด้วยเหรียญดิจิทัลของตน แต่ Libra จะผูกติดกับตะกร้าสกุลเงินต่างๆ เช่น ดอลลาร์ เพื่อรักษามูลค่าให้คงที่ จุดประสงค์หลักของโทเค็นคือการช่วยให้ผู้คนสามารถโอนเงินไปทั่วโลกได้อย่างง่ายดาย

เดวิด มาร์คัส ผู้บริหารระดับสูงที่เป็นผู้นำในการริเริ่มโครงการนี้ กล่าวว่าสกุลเงินจะไม่ “คุกคามอำนาจอธิปไตยของประเทศต่างๆ เมื่อพูดถึงเงิน”

ในด้านความเป็นส่วนตัว Dante Disparte จาก Libra Association กล่าวว่าองค์กรมีความมุ่งมั่นที่จะปกป้องข้อมูลของผู้คน

ในขณะที่เฟซบุ๊กกำลังเผชิญกับแรงกดดันอย่างหนักจากหน่วยงานกำกับดูแล เตอูนิส โบรเซนส์ จากธนาคาร ING ของเนเธอร์แลนด์ กล่าวว่าบริษัทได้ทำในสิ่งที่ถูกต้องแล้วด้วยการประกาศแผนการสำหรับ Libra ตั้งแต่เนิ่นๆ เขากล่าวว่าเฟซบุ๊กยังคัดค้านแนวคิดของกลุ่มที่เรียกว่า “maximalists” ของบิตคอยน์ ซึ่งเชื่อมั่นในสกุลเงินดิจิทัลที่เป็นที่รู้จักมากที่สุดในโลก มากกว่าบริการทางการเงินแบบดั้งเดิม

“พวกเขาไม่ได้ทำตามโมเดลสุดโต่งที่ต่อต้านระบบการเงินแบบดั้งเดิม พวกเขาไม่ได้ทำตามโมเดล Uber ที่เปิดตัวก่อนแล้วค่อยตั้งคำถามทีหลังด้วยซ้ำ” บรอสเซนส์ หัวหน้านักเศรษฐศาสตร์ด้านการเงินดิจิทัลและกฎระเบียบของ ING กล่าวในการประชุมโต๊ะกลมเมื่อวันจันทร์ “พวกเขากำลังร่วมมือกับหน่วยงานกำกับดูแลก่อน และนั่นคือหนทางที่ควรจะเป็น”

เฟซบุ๊กได้เจรจากับหน่วยงานกำกับดูแลระดับโลกเพื่อบรรเทาความกังวลเกี่ยวกับเหรียญดิจิทัลของบริษัทก่อนการเปิดตัวในปี 2020 เมื่อวันจันทร์ที่ผ่านมา บริษัทได้พบปะกับเจ้าหน้าที่ธนาคารกลางที่เมืองบาเซิล ประเทศสวิตเซอร์แลนด์ ก่อนหน้านั้น มาร์คัส ของเฟซบุ๊ก ได้ปรากฏตัวต่อรัฐสภาสหรัฐฯ เพื่อหารือเกี่ยวกับการตรวจสอบจากสมาชิกสภานิติบัญญัติเกี่ยวกับ Libra

ผู้เชี่ยวชาญในอุตสาหกรรมกล่าวว่า แม้จะมีปฏิกิริยาต่อต้าน Libra แต่ก็แสดงให้เห็นว่าหน่วยงานกำกับดูแลทั่วโลกถูกบังคับให้พิจารณาสกุลเงินดิจิทัลอย่างจริงจัง แม้ว่าบางคนจะแยกความแตกต่างระหว่าง Libra และสกุลเงินดิจิทัลอย่าง Bitcoin ก็ตาม

ยกตัวอย่างเช่น ดูเหมือนว่าสถาบันบางแห่งจะหยิบยกแนวคิดเรื่องสกุลเงินดิจิทัลของธนาคารกลางขึ้นมาพิจารณาอีกครั้ง แนวคิดนี้ถูกหยิบยกขึ้นมาพิจารณามาระยะหนึ่งแล้ว โดยธนาคาร Riksbank ของสวีเดนกำลังพิจารณานำร่องพัฒนาสกุลเงินดิจิทัลในปีนี้

แต่ล่าสุด มาร์ก คาร์นีย์ จากธนาคารกลางแห่งอังกฤษ ได้เสนอสกุลเงินสำรองดิจิทัล ในขณะที่โคเออ จากธนาคารกลางยุโรป คิดว่าธนาคารกลางควรร่วมมือกันสอบสวนโทเค็นเสมือนที่ได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาล

Libra เป็นสกุลเงินดิจิทัลที่เปิดตัวโดย Facebook เมื่อเดือนมิถุนายน โดยบริษัทอ้างว่าจะช่วยให้ผู้คนสามารถส่งเงินไปทั่วโลกได้อย่างง่ายดายเช่นเดียวกับการส่งรูปภาพหรือข้อความ

สกุลเงินนี้จะได้รับการหนุนหลังแบบ 1:1 โดยตะกร้าสกุลเงินที่ถืออยู่ในกองทุนสำรอง ซึ่งทำให้แตกต่างจากสกุลเงินดิจิทัลอย่างบิตคอยน์และอีเธอร์ ซึ่งขึ้นชื่อเรื่องความผันผวนของราคา

เฟซบุ๊กได้จัดตั้งบริษัทสาขาใหม่ชื่อ Calibra ซึ่งจะพัฒนากระเป๋าเงินดิจิทัลให้ผู้ใช้จัดเก็บและแลกเปลี่ยนโทเค็น Libra และช่วยให้บริษัททำกำไรจากสกุลเงินดิจิทัลนี้ มาร์คัสได้รับมอบหมายให้เป็นผู้นำหน่วยงานนี้

แม้ว่าจะมีการผลักดันจากหน่วยงานกำกับดูแลอย่างรุนแรง แต่ประเทศอื่นๆ อาจไม่กังวลเกี่ยวกับโครงการนี้ บรอสเซนส์ จาก ING กล่าวว่าธนาคารกลางของตลาดเกิดใหม่อาจ “เปิดกว้าง” มากขึ้นต่อข้อเสนออย่าง Libra เนื่องจากเศรษฐกิจของพวกเขาพึ่งพาเงินดอลลาร์อย่างมาก “พวกเขาต้องพึ่งพาเงินดอลลาร์ในการกู้ยืม และนโยบายการเงินของพวกเขาก็ถูกจำกัดด้วยเงินดอลลาร์และกระแสเงินทุนระหว่างประเทศ”

เดือนที่แล้ว คาร์นีย์ ผู้ว่าการธนาคารกลางอังกฤษ (BOE) ได้เสนอแนวคิดเรื่องสกุลเงินเสมือน (virtual currency) ระดับโลก เพื่อทดแทนดอลลาร์ในฐานะสกุลเงินสำรองของโลก ประธานธนาคารกลางอังกฤษกล่าวว่า สกุลเงินดังกล่าวอาจช่วยสร้างสมดุลให้กับระบบการเงินในช่วงเวลาที่มีความไม่แน่นอน

แก้ไข: เรื่องราวฉบับก่อนหน้านี้สะกดชื่อของเบอนัวต์ คูเออร์ผิด ฉบับปรับปรุงนี้ได้รับการปรับปรุงแล้ว