Безробіття наближається до рівня Великої депресії. Ось як епохи схожі - і різні

Драму з безробіттям, що розігрується в США, можна порівняти з Великою депресією, найгіршим економічним спадом в історії промислово розвиненого світу.

Але чи справедливе порівняння?

І так, і ні, на думку економістів праці.

З одного боку, через пандемію коронавірусу країна може незабаром досягти рівня безробіття, характерного для епохи депресії. За деякими показниками ми, можливо, вже близькі.

Але спад, швидше за все, не відповідатиме стандартам «депресії» щодо загальної тривалості, кажуть економісти.

Це тому, що причини нинішньої кризи значно відрізняються, а уряд має в своєму розпорядженні більше політичних інструментів для підтримки економіки, ніж на початку 20-х років.^th століття.

Велика депресія — це єдина «депресія», яку коли-небудь переживали США в промислові часи.

Це охопило десятиліття, від краху фондового ринку 1929 року до 1939 року, коли США почали мобілізацію для Другої світової війни.

Немає точного визначення депресії, так само як немає точного визначення рецесії. Останню мітку визначає Національне бюро економічних досліджень, часто через кілька місяців після настання рецесії.

Простіше кажучи, обидва є періодами значного спаду економічної активності.

Депресія — це «зовсім інший порядок величини», — сказала Сьюзан Хаусман, керівник досліджень Інституту дослідження зайнятості WE Upjohn. "Ми не бачили нічого подібного протягом 80-90 років", - сказала вона.

За словами Стівена Вудбері, професора економіки з Університету штату Мічиган, рівень безробіття є, мабуть, найкращим показником, за яким можна судити про те, чи перебуваємо ми в депресії.

Згідно з даними NBER, під час Великої депресії в травні 25.6 року цей показник досяг піку в 1933%.

За даними Бюро статистики праці, цього року понад 23 мільйони американців були безробітними станом на середину квітня, оскільки пандемія коронавірусу спричинила значне припинення економічної діяльності.

Це означає, що рівень безробіття становить 14.7% — це найвищий рівень з часів Великої депресії. (Статистика включає працівників, звільнених у відпустку, або тимчасово звільнених.)

Рівень безробіття перевищував 10% лише два рази в історії — у грудні 1982 року та жовтні 2009 року, обидва під час рецесії.

Швидкість, з якою рівень безробіття зріс, не має собі рівних у сучасній історії — він піднявся з мінімуму за півстоліття близько 3.5% до нинішнього рівня лише за два місяці.

Для порівняння, за словами Вудбері, знадобилося більше року, щоб безробіття в епоху Великої депресії зросло.

«Ми переживаємо щось, що починає конкурувати з тим, що ми бачили під час депресії», — сказав Хаусмен про безробіття.

Показник, який перевищує 20% і зберігається протягом кількох місяців, швидше за все, відповідатиме визначенню «депресії», кажуть економісти.

Більше від особистих фінансів
40% малозабезпечених американців втратили роботу під час пандемії
Пандемія коронавірусу ускладнить вихід на пенсію
Пандемія показує, наскільки складно вчасно ринок

Це означало б, що 1 з 5 американців, які хочуть роботу (і готові працювати), не можуть знайти роботу.

«Ми вже далеко минули [попередню] рецесію», — сказав Джей Шамбо, економіст і директор Гамільтонського проекту Інституту Брукінгса, аналітичного центру лівої орієнтації. «Чи ми підвищимо це значення до 20% і залишимося там на кілька кварталів?

«Якщо рівень безробіття в грудні становитиме 20%, я вважаю, що буде справедливо сказати, що ми перебуваємо в депресії».

Фактично, можливо, ми вже подолали цей рівень.

Наприклад, Бюро статистики праці натякнуло, що справжній рівень безробіття насправді становить близько 19.7%.

Агентство визначає ставку на основі опитування домогосподарств. Багато американців, які повинні були бути класифіковані як звільнені, схоже, були неправильно класифіковані — таким чином пригнічуючи офіційну цифру, повідомляє BLS.

Крім того, офіційна ставка в 14.7% — це підрахунок уряду станом на 18 квітня — у той час, коли мільйони американців щотижня подають нові заяви на допомогу з безробіття, це здається цілій давнині.

Іншим корисним показником для оцінки безробіття є співвідношення «зайняте населення». У квітні це співвідношення становило 51.3%, що є найнижчим показником з початку ведення сучасного обліку в 1948 році.

Цей показник досліджує частку непрацюючих дорослих у США — у цьому випадку близько половини. Він відрізняється від рівня безробіття, який охоплює лише американців, які шукають роботу, і тому може не охоплювати багатьох американців, які не намагаються шукати роботу під час пандемії, кажуть економісти.

Однак подібність між рівнем безробіття сьогодні та під час Великої депресії дещо «поверхнева», сказав Вудбері.

Це тому, що майже 80% наразі безробітних американців є тимчасово звільненими або відпустками.

Це означає, що близько 18 мільйонів із 23.1 мільйона безробітних американців все ще технічно пов’язані з роботодавцем і очікують повернутися на роботу, коли штати та компанії знову відкриють бізнес. 

(Кількість безробітних американців, на основі якої розраховується рівень безробіття, відрізняється від кількості людей, які подають документи на страхування на випадок безробіття. Наприклад, не всі безробітні звертаються за страхуванням на випадок безробіття.)

Цей рівень тимчасових звільнень відносно загальної кількості безробітних значно перевищує будь-який інший час у сучасній історії. Наступним за повоєнним періодом показник був 24.4% у червні 1975 року.

«Це велика різниця між тим, що відбувається зараз, і тим, що відбувається під час Великої депресії», — сказав Вудбері. «Ці втрати роботи були постійними. Це були роботи, які були втрачені та зникли назавжди».

«Коли я це побачив, у мене відвисла щелепа», — сказав він про статистику відпусток. «Я ніколи не був так приголомшений даними».

Звичайно, багато з цих втрат робочих місць можуть зрештою бути постійними залежно від масштабу бізнес-провалів і швидкості відновлення економічної діяльності.

Деякі економісти також не вірять, що рівень безробіття — якщо він офіційно перевищить 20% — залишатиметься на цьому рівні тривалий час, як це було під час Великої депресії.

Бюджетне управління Конгресу прогнозує рівень безробіття в 11.7% у четвертому кварталі цього року та 10.1% у 2021 році. 

«Якщо рівень безробіття впаде до 10% до кінця року, я думаю, люди скажуть, що це справді жахлива рецесія, але не повноцінна депресія, якщо вона не триватиме кілька років», — сказав Шамбо.

Економісти кажуть, що нинішня економічна ситуація відрізняється від епохи Великої депресії, тому що вона здебільшого спричинена самими собою. Федеральні та державні чиновники вирішили закрити широкі сектори економіки, щоб зупинити поширення коронавірусу, і економіка може відновитися, коли штати та підприємства почнуть відкриватися.

Велика депресія, навпаки, не була самопричиною, а результатом багатьох факторів, таких як крах фондового ринку, використання золотого стандарту, дефляція та відсутність будь-якої реальної фіскальної чи монетарної політики від адміністрації Гувера до боротися з кризою, сказав Шамбо.

Страхування на випадок безробіття, наприклад, не було створено до 1935 року, у відповідь на Велику депресію.

Економісти стверджують, що в перші роки Великої депресії уряд США був спійманий на ногах, оскільки в його розпорядженні ще не було багатьох економічних інструментів. 

Цього разу федеральні чиновники запровадили відносно агресивні заходи, такі як різноманітні програми кредитування для малого бізнесу, збільшення допомоги по безробіттю та прямі виплати американцям, щоб спробувати запобігти подальшій катастрофі від коронавірусу, кажуть економісти.  

«Ми все ще можемо обговорювати, чи достатньо ми робимо», — сказав Хаусман. «Важко сказати, коли ти в середині цього».