Уявіть собі це: ви лідер країни, що розвивається. За даними Світового банку, з 1.4 мільярдів людей майже 70% живуть у сільській місцевості, понад 20% - неписьменні, а 22% - за межею бідності - 1.90 долара на день.
Раптом потрапляє вірусна пандемія, така як Covid-19. Намагаючись врятувати життя та зупинити розповсюдження вірусу, ви запроваджуєте всеосяжну блокування, яка змушує людей залишатися вдома, а підприємства закриватись.
Але переважна більшість - 80% - людей працюють у неформальній економіці, живучи рука об руку, покладаючись на щоденну працю, щоб прогодувати себе та свої сім'ї.
У них є два варіанти вибору: суперечити настановам і продовжувати працювати, щоб покласти їжу на стіл, або слухатися і голодувати.
Яке рішення? Для Індії це може бути JAM - поєднання програм Pradhan Mantri Jan Dhan Yojana, відомих як програми Jan Dhan (J) та Aadhaar (A), та поширеність мобільних телефонів (M).
Амбіційний план
У 2014 році прем'єр-міністр Нарендра Моді розпочав амбіційний план фінансового включення - Ян Дхан - для розширення доступу до фінансових послуг для кожної відповідної особи в країні.
Це означає, що будь-який громадянин Індії може зайти до найближчого відділення банку та відкрити рахунок. Навіть дітям у віці 10 років пропонувалося відкривати рахунки за підтримки відповідального опікуна.
За тиждень після запуску було відкрито понад 18 мільйонів.
Сьогодні понад 80% індіанців мають банківський рахунок. Для порівняння, у Кенії - будинку мобільних грошей - це близько 75%; Банківське населення Нігерії становить 40%; а в Пакистані - лише 21%.
Потім, у 2018 році, уряд серйозно розгорнув свою програму біометричної ідентифікації - Aadhaar. Хоча це не є законодавчою вимогою прив'язувати посвідчення особи до банківських рахунків, це посилання необхідне для отримання державних грошей на рахунок.
Елементи JAM допомогли розподілити добробут серед людей, які потребують допомоги, протягом останніх кількох років та запобігли витоку державних субсидій
Аадхаар також повинен отримати доступ до державної системи розподілу (PDS) для продовольчої допомоги, де громадяни, що мають право на отримання, можуть забрати субсидовані або безкоштовні зерна в конкретних магазинах продовольчих товарів.
Елементи JAM допомогли розподілити добробут серед людей, які потребують допомоги, протягом останніх кількох років та запобігли витоку державних субсидій.
Потім, 24 березня, вступила в силу жорстка боротьба з коронавірусом в Індії. Через два дні Моді оголосив 22.6 мільярда доларів стимулюючої програми для допомоги тим, хто цього потребує. JAM буде рейками, що використовуються для отримання готівки для найбільш вразливих громадян.
Ідеальна система?
JAM або щось подібне може бути ідеальною системою для будь-якої гіпотетичної країни. Дійсно, протягом багатьох років делегати з інших країн, що розвиваються - таких як Кенія, Нігерія та Ефіопія - відвідали Індію, щоб дізнатись більше про систему.
"JAM був, по суті, головним ударом для уряду Індії", - говорить Махеш Рамамурті, регіональний керуючий директор APMEA у компанії фінансових послуг FIS.
|
Махеш Рамамурті, FIS |
"Звичайно, по дорозі були нерівності на дорозі", - каже він. "Але багато з них випрасували, і система працює добре".
Але проблеми зберігаються.
По-перше, в той час як Аадхаар охоплює значну частину населення Індії, тисячі все ще потрапили через мережу: 20% населення - 280 мільйонів людей - досі не мають банківських рахунків, пов'язаних з їхнім ідентифікаційним номером, тому не можуть перераховувати гроші на рахунки.
А ті, хто не може отримати допомогу, не можуть поїхати кудись за підтримкою.
Десятки тисяч робітників-мігрантів, які відчайдушно намагаються повернутися додому, не змогли цього зробити, оскільки державні кордони та транспортні вузли закриті. Вони були змушені залишатися на місці або йти додому пішки.
Якщо вони залишаться, вони не можуть збирати пайки, оскільки Аадхаар і ПДС пов'язані з місцем проживання, а не з місцем роботи.
По-друге, є питання охорони праці.
Люди можуть не отримати грошей на свої банківські рахунки, проте вони все ще можуть мати право на безкоштовне харчування з урядової кухні, завдяки Aadhaar. Але в умовах пандемії, коли метою є обмеження зараження, чи повинні чиновники перевіряти відбитки пальців? Можливо, ні.
JAM був по суті головним ударом для уряду Індії. Звичайно, по дорозі були кілька нерівностей на дорозі, але багато з них випрасували, і система працює добре
- Махеш Рамамурті, FIS
Без сумніву, систему можна налаштувати - наприклад, на сканування сітківки або обличчя, - але на це знадобиться час і гроші.
Зараз неурядові організації та правозахисні організації закликають уряд Індії скасувати використання Aadhaar для доступу до продовольчої допомоги, оскільки багато хто з найуразливіших країн країни програє.
Для деяких країн існують великі політичні проблеми та проблеми конфіденційності, які перешкоджають національним системам ідентифікації. Багато хто може мати національні схеми посвідчення особи, але порівняно небагато є обов'язковими. Дійсно, Аадхаар технічно не є обов'язковим в Індії, але в такій ситуації, як глобальна пандемія загрожує вашим існуванням, без неї жити практично неможливо.
JAM може витягнути більшу частину Індії з липкої ситуації, але ті, хто її не має, залишать гіркий присмак у роті.
Signal2forex.com - кращі роботи та сигнали Forex
