AQSh-Xitoy Savdo Tinchliklari hozirda o'sish uchun muhim xavf

Timing hamma narsa

AQSh bojlari po'lat va alyuminiyga mart oyida e'lon qilinganidan beri davom etayotgan mavzu bo'lib kelgan, ammo so'nggi harakatlar bilan bog'liq miqyos va xavflarni endi 2019 yil uchun iqtisodiy istiqbolda minimallashtirish mumkin emas. Dastlabki tariflar keng qo'llanilgan va ko'pchilik mamlakatlarga, shu jumladan an'anaviy AQShga ham ta'sir ko'rsatdi. ittifoqchilar va NAFTA hamkorlari.

Biroq, bular asosan o'zlashtirilishi mumkin bo'lgan Amerika ishbilarmonlik vositalari uchun atigi 10 milliard dollar soliqni tashkil etdi. Tariflarning keyingi qatlamlari asosan Xitoyga nisbatan tenglashtirildi va ajoyib tarzda. Taxminan 50 milliard AQSH dollari miqdoridagi “texnologiyalar” importi yoki oraliq yoki ishlab chiqarish tovarlari sifatida kiritilgan mahsulotlarni aks ettiruvchi birinchi transh haqida bizni tashvishlantirmadi. Bular oxir-oqibat AQSH korxonalari uchun xarajatlarni oshiradi, ammo iqtisodiy koʻlami jihatidan nisbatan kichik edi (1-chizmaga qarang). Bu qarash hozir o'zgarmoqda. 24-sentabrda 2-bosqich korxonalarga bosimni kuchaytirdi, Xitoy importidagi 200 milliard dollarga yil oxirigacha 10% tariflar qo'yildi, keyin esa 25% gacha ko'tarildi. Bu eng katta tashvish tug'diradigan oxirgi 25% soliq ko'tarilishi; Xususan, u Xitoy importiga 3 milliard dollarlik qo'shimcha 10-25% tarif uchun potentsial 267-bosqich bilan birlashtirilishi kerak. Bu tobora ko'proq iste'mol tovarlarini maqsad qilib qo'ymoqda, bu esa amerikalik iste'molchilar uchun narxlarni to'g'ridan-to'g'ri ko'tarish bilan bir qatorda amerikalik biznesning keng doirasi o'rtasida allaqachon ortib borayotgan bosimni oshiradi.1

Xitoy strategik tarzda javob qaytarishni tanlab, bekor o'tirmadi. Xitoyning 1-bosqichdagi javobi avtomobillar uchun import tariflariga (2-diagrammada boshqalari sifatida tasniflangan), shuningdek, soya va cho'chqa go'shti kabi qishloq xo'jaligi mahsulotlariga qaratilgan. Bular ko'pincha shtatlarda ishlab chiqariladigan mahsulotlardir, bu erda saylovchilar konservativ ovoz berishga moyildirlar. AQShning 2 milliard dollarlik mahsulotiga 5-10% tariflarni tashkil etuvchi 60-bosqichda qasos olish oraliq manbalar va kapital uskunalarni o'z ichiga oladi. 5 foizlik pastroq tarif Pekin tomonidan Xitoy importchilarining asosiy komponentlar bo'yicha qo'shimcha xarajatlarini e'tirof etishi mumkin, ayniqsa, mart oyida savdo urushi qizib ketganidan beri milliy valyuta 8 foizga qadrsizlangan.

Oxirgi savdo ziddiyatlari AQSh va Xitoy iqtisodlari uchun salbiy iqtisodiy oqibatlarga olib kelishi kutilmoqda. Model simulyatsiyalari shuni ko'rsatadiki, 10 milliard dollarlik Xitoy tovarlari importiga 25-200 foizlik boj AQSh ma'muriyatining 0.1 foizlik tarifni qo'llashga amal qilishiga qarab, bir yildan sal ko'proq vaqt ichida AQSh YaIM o'sishini 0.4 dan 25 punktgacha oshirishi mumkin. Yangi yilda. Ushbu hisob-kitobda iste'molchilar va korxonalar o'rtasidagi kayfiyat ta'sir ko'rsatadi, degan taxmin mavjud bo'lib, bu AQSh iqtisodiy o'sish sur'atining uchdan biridan ko'prog'ini tashkil qiladi. Agar bu ta'sirlar amalga oshmasa, iqtisodiy o'sish sur'ati diapazonning pastki qismiga tushadi. Biroq, biz qimmatli qog'ozlar bozorlari daromadning o'sish potentsialini pasaytirishga qayta o'zgarmasligini taxmin qilish ishonch sakrashi deb o'ylaymiz. Tarixiy munosabatlarda sozlangan prognozlarda har doim noaniqlik mavjud bo'lsa-da, ichki daromad va iste'molchilarning xarid qobiliyatiga salbiy ta'sirlarni butunlay yo'q qilish qiyin. Firmalar qimmatroq importni to'liq mahalliy ishlab chiqarilgan mahsulotlarga almashtirishi mumkin, deb taxmin qilish haqiqatga to'g'ri kelmaydi, ayniqsa, so'nggi tarif raundida olingan mahsulotlarning katta hajmini hisobga olgan holda. Yakuniy natija kam samaradorlik ta'minot zanjirlariga olib keladi va kengayishi natijasida ishlab chiqarish xarajatlarining oshishi va mahalliy firmalarning raqobatbardoshligi hozirgi holatga qaraganda kamroq bo'ladi.

Xitoy AQShning 5 milliard dollarlik tovarlariga 10-60 foizlik bojlar joriy qilish orqali javob qaytarganligi sababli, AQSh o'z tahdididan keyin qolgan tovarlarga 10-25 foizlik qo'shimcha tariflar joriy etish xavfi doimo mavjud. Xitoy tovarlari importida 267 mlrd. Ushbu harakat AQSh YaIM o'sishining qo'shimcha 0.4 punktiga xavf tug'dirishi mumkin (3-chizma). Bularning barchasini qo'shib aytadigan bo'lsak, keyingi o'sish AQSh iqtisodiy o'sishini keyingi o'n sakkiz oy yoki undan ko'proq vaqt ichida 0.8 punktgacha kamaytirishi mumkin va bu bizning asosiy prognozimizga nisbatan 250 ming ish o'rinlarining yo'qolishiga mos keladi (fuqarolarda +0.15 punktga o'sish). ishsizlik darajasi, bu ta'sir tariflar bo'yicha mo'ljallangan tovarlarning umumiy miqdoriga qarab kattaroq bo'lishi mumkin).

Tariflarning joriy bosqichiga ko'proq iste'mol tovarlari kiritilganligi sababli, yuqori iste'mol narxlari kafolatlangan. Model simulyatsiyalari shuni ko'rsatadiki, AQSh tariflari 0.1 milliard dollarga 0.3-10% bo'lgan taqdirda, inflyatsiya yiliga taxminan +25 punktdan +200 punktgacha bo'lgan eng yuqori ta'sirni ko'rsatadi va agar AQSh inflyatsiyaga ta'siri +0.6 punktgacha ko'tarilishi mumkin. 25 milliard dollarlik qo'shimcha Xitoy tovarlari importiga 267 foizlik boj joriy etish.

Joriy tariflarning potentsial ta'siri 3% ga yaqin o'sish tendentsiyasiga ega bo'lgan iqtisodiyotda sezilarli bo'lmasligi mumkin. Biroq, fiskal impulsning pasayishi va moliyaviy sharoitlarning qattiqlashishi tufayli, bizning so'nggi prognozimiz bo'yicha o'sish 2 yil boshida - tariflarning eng yuqori ta'siri sodir bo'lganda 2020% gacha sekinlashadi. AQSH 3-bosqichga oʻtishidan qatʼi nazar, tariflardan kelib chiqadigan taʼsirlar allaqachon kamqonlik oʻsish koʻrinishini keltirib chiqarishi mumkin.

Xitoyning javobida ajablantiradigan narsa yo'q

AQShning import qilinadigan tovarlar bozori 2.4 trillion dollarni tashkil etadi va u dunyoning eng badavlat iste'molchilari joylashgan. Bu AQShga boshqa davlatlar bilan savdo muzokaralarida ko'p yordam beradi. 505 milliard dollarlik Xitoy importi 2017 yilda AQSh umumiy importining beshdan bir qismini tashkil etdi, bu oraliq va tayyor mahsulotlarning aralashmasini ifodalaydi. Shu sababli, tariflar nafaqat import qilinadigan tovarlarni iste'molchilar uchun qimmatroq qiladi, balki global ta'minot zanjirlariga tayanadigan AQSh sanoati uchun xarajatlarni oshiradi va ularni umuman raqobatbardoshligini kamaytirish bilan tahdid qiladi.

Xitoy rasmiylari AQSh muzokaralarda ustunlik qilishini tan oladi va o'z iqtisodiga etkazilishi mumkin bo'lgan har qanday zararni yumshatish uchun javob berishda ehtiyotkor bo'ldi. AQShning Xitoy tovarlariga joriy yilgi tariflariga javoban Xitoy taxminan 113 milliard dollarga (yoki umumiy miqdorning 73 foizini) tariflarni undirdi.

Garchi AQSh Xitoyga nisbatan kamroq savdo qaramligi bo'yicha ustunlikni saqlab tursa-da, Xitoyning qo'lida strategik tutqichlar borligini yodda tutish kerak. Misol uchun, AQSh bojlarining 2-bosqichi joriy etilganidan ko'p o'tmay, Xitoy hukumati barcha davlatlar uchun import bojlarini keng miqyosda kamaytirish niyatini e'lon qildi va Xitoyning samarali tarif stavkasini o'tgan yilgi 7.5 foizdan 9.8 foizga tushirdi.2 Texnik jihatdan bu allaqachon bir qismi sifatida ishlamoqda edi. Xitoyning hamkor davlatlar bilan savdo bitimlari orqali bozor islohotlarini amalga oshirish niyati haqida, ammo vaqt hozir tezlashtirilgan bo'lishi mumkin. Bu Amerika kompaniyalari uchun bir nechta ta'sirga ega. Birinchidan, u boshqa mamlakatlar kompaniyalari uchun birinchi navbatdagi ustunlikni 12.2 trillion dollarlik iqtisodga kuchaytirishi mumkin, bu esa aholining katta bazasi bilan birga daromadlarni oshirishning aniq ustunligiga ega. Ikkinchidan, agar Xitoy, umuman olganda, mamlakatlar uchun tariflarni pasaytirsa, AQSh JSTning eng qulay davlat (MFN) qoidalariga muvofiq bo'ladi. Biroq, javob tariflari saqlanib qolgan ekan, bu imtiyoz endi to'sqinlik qiladi. Bu, shuningdek, joriy ma'muriyat shubha ostiga qo'ygan ushbu imtiyozni olish uchun AQShdan JSTda qolishini talab qiladi. Xitoy bu o‘zgarishlarni tezda amalga oshirishiga shubhamiz bor, lekin ular bozor yo‘nalishini aniq belgilab qo‘ygan va AQSh siyosatidan qat’i nazar, Xitoyda ishlab chiqarilgan 2025 yil strategiyasiga mos kelishini ta’minlaydi.

Xitoy AQSh ma'muriyati bilan doimiy muloqotga ochiq edi, biroq tahdid ostida muzokara olib bormasliklarini ochiq aytdi. Shunday qilib, AQSh 200 milliard dollarlik Xitoy mahsulotlariga bojlarni joriy etishni e'lon qilgandan so'ng, Xitoy rejalashtirilgan muzokaralarni tark etgani ajablanarli emas. Biroq, rasmiylar oktabr oxirida yoki noyabr oyi savdo sammitida muzokaralar o'tkazishga tayyorligini bildirishdi.3

Shunday qilib, bizda bor. Ikkala davlat ham chidab bo'lmas pozitsiyalarga yaqinlashdi. Buni Xitoy shu hafta boshida AQSh bilan savdo bo'yicha o'z pozitsiyasini bayon etgan oq qog'ozni nashr etganida mustahkamladi4. Ushbu hujjat Xitoy-AQSh savdo hamkorligining o'zaro manfaatli tomonlarini ta'kidlaydi, lekin ayni paytda AQShning yangi ma'muriyatining "Birinchi navbatda Amerika" munosabati bilan bog'liq. "xalqaro munosabatlarni boshqaradigan o'zaro hurmat va teng huquqli konstitutsiyaning asosiy me'yorlaridan voz kechdi". Bundan tashqari, hujjat Xitoy va AQShning jahon iqtisodiyotidagi ahamiyatini ta'kidlaydi va hozirgi savdo tangliklari global o'sishni sekinlashtirishga tahdid soladi.

Zanjirli reaktsiya: global oqibatlar

Shubhasiz, yanada kuchayishi global ta'minot zanjirlariga putur etkazishi mumkin, bu esa global savdo, investitsiyalar va pirovard natijada iqtisodiy o'sishning sezilarli darajada sekinlashishi xavfini tug'diradi. Xitoy iqtisodiy o'sish sur'atining hozirgi 6.6% dan sekinlashishi uning Sharqiy Osiyodagi savdo hamkorlarining o'sish prognozini xavf ostiga qo'yishi mumkin (4-chizma), ular birgalikda global iqtisodiy faollikning taxminan 10% ni tashkil qiladi. Biroq, Xitoyning savdo mojarosi xuddi shu savdo sheriklariga AQSh firmalari hisobiga ko'proq Xitoy biznesiga ega bo'lish imkoniyatini berishi mumkin. Shunga qaramay, Xitoy eksportida qo'shilgan qiymatning katta qismi chet elda ishlab chiqarilganligi sababli, bu tariflar Xitoyda hukumatlar tomonidan iqtisodiyotni qarzga haddan tashqari bog'liqlikdan xalos qilish uchun uyushtirilgan iqtisodiy pasayishni kuchaytirishi mumkin. Shunday qilib, Evropa kabi Osiyodan tashqaridagi ta'minot zanjiri hamkorlari ham salbiy ta'sir ko'rsatishi mumkin. Misol uchun, bizning hisob-kitoblarga ko'ra, Xitoy ishlab chiqarishining bizning asosiy ko'rsatkichimizga nisbatan 1 foiz punkt darajasidagi zarba Evropa ishlab chiqarishining 0.2% gacha yo'qolishiga olib keladi. O'z navbatida, Evropaning daromadlari va talabining yumshab ketishi AQSh mahsulotining tariflar bo'yicha pasayishini kuchaytirishi mumkin, bunda Yevropa AQSh yuklarining 18% dan ortig'ini tashkil qiladi (5-chizma).

Muloqot hozirgi savdo mojarosiga yechim topishiga umid saqlanib qolsa-da, bu Xitoy bilan uzoq davom etayotgan sovuq savdo urushi davridagi kurash, deb xavotirlanishga asos bor. Yangi savdo bitimi yoki global savdo paradigmasi AQShning adolatli savdoga bo'lgan talabini va Xitoyning kelgusi bir necha o'n yilliklarda global iqtisodiy va harbiy kuchga aylanishga bo'lgan uzoq muddatli intilishlarini qanday qondirishini ko'rish qiyin. Bu shuni anglatadiki, kelgusi oylarda ikki iqtisodiy kuch o'rtasidagi savdo ziddiyatlari kuchayishi mumkin va ikki davlat o'rtasidagi qalinroq chegaralar global o'sish uchun bizning taxminiy 0.3 ppt tortishishimizdan ham sezilarli darajada oshib ketishi mumkin.

End eslatmalar

1. Chad P. Bown va boshqalar tomonidan tahlil qilingan. “Tramp va Xitoy 260 milliard dollarlik importga bojlarni rasmiylashtirdi va keyingi bosqichni kutmoqda” 20-sentabr, 2018-yil. https://piie.com/blogs/trade-investment-policy-watch/trump-and-china-formalize-tariffs -260 milliard import va ko'rinish
2. Qo'shimcha ma'lumot uchun qarang: https://www.scmp.com/news/china/politics/article/2165880/china-cut-tariffs-some-big-ticket-imports-it-braces-trade-war
3. Batafsil ma'lumot uchun qarang: https://www.wsj.com/articles/china-cancels-trade-talks-with-us-amid-escalation-of-tariff-threats-1537581226?mod=searchresults&page=1&pos=8
4. Oq qog'ozning yaxshi xulosasi bu erda mavjud: http://www.globaltimes.cn/content/1120652.shtml
5. Oksford Iqtisodiyoti Global Modelidagi simulyatsiyalar asosida, 2018 yil sentabr.