Các biện pháp trừng phạt Iran của Trump sẽ làm trầm trọng thêm bất hòa Pháp-Đức về cải cách EU

Đức không muốn tài trợ ngân sách để hỗ trợ các cải cách trong một đề xuất của Pháp nhằm "tái tạo" hội nhập kinh tế và chính trị châu Âu (hay còn gọi là "dự án châu Âu").

Đồng thời, giả định về sự thống nhất của châu Âu đang bị thử thách nghiêm trọng bởi tác động ngoài lãnh thổ của các lệnh trừng phạt đơn phương của Tổng thống Donald Trump đối với Iran.

Trớ trêu thay, số tiền ít nhất là các vấn đề trong tình trạng không ổn định thường trực trong quan hệ Pháp-Đức. Trong bối cảnh đó, màn trình diễn của bonhomie trong những dịp chính thức trông giống như một bóng lịch sự của sự thuận tiện trên một sự thù địch hàng trăm thế kỷ của hàng xóm sống ảo tưởng về sự hòa hợp và hợp tác.

Sau một thập kỷ quay lưng lại với Đức trong chính sách kinh tế và các vấn đề châu Âu, Pháp hiện đang chuyển sang giai đoạn trung tâm trong việc tố cáo điều mà họ gọi là “chủ nghĩa tôn sùng thương mại và thặng dư ngân sách” của Đức với cái giá phải trả cho phần còn lại của châu Âu và thế giới rộng lớn hơn. . Pháp, một cách chính xác, coi những chính sách này là một trở ngại nghiêm trọng đối với các đề xuất của mình nhằm tăng cường dự án châu Âu.

Có thể dự đoán, Đức đang chững lại, trong khi sự thù địch của giới truyền thông Đức giống như một ý định đưa người trẻ mới nổi của Pháp - Tổng thống Emmanuel Macron - bước ra thế giới thực bằng cách cho anh ta thấy ai mới là ông chủ.

Tuy nhiên, Paris không bị lừa cũng như không bị đe dọa. Tổng thống Pháp có trình độ học vấn cao không hề bị thu hẹp, như ông đã thể hiện trong cuộc tấn công trực diện vào các chính sách của Trump trong bài phát biểu trước phiên họp chung của Quốc hội Mỹ vào tháng trước.

Ông biết rằng những ý tưởng của mình về tương lai của châu Âu và mối quan hệ Pháp-Đức là những vấn đề cần được tranh luận nghiêm túc. Anh ấy cũng biết rằng việc Đức bác bỏ đề xuất cải cách của anh ấy là dấu hiệu dễ bị tổn thương vì anh ấy đang nhấn đúng các nút.

Đây là những gì đang bị đe dọa. Trong một số bài phát biểu của mình vào năm ngoái, Macron đã đề xuất các biện pháp chủ yếu tập trung vào liên minh tiền tệ 19 quốc gia sẽ đóng vai trò là nòng cốt mạnh mẽ của Liên minh châu Âu bao gồm 28 quốc gia thành viên (hoặc 27 nếu Vương quốc Anh ký kết thỏa thuận ly thân vào mùa xuân năm 2019 ).

Trong số các đề xuất chính có một bộ trưởng tài chính chung của khu vực đồng euro, một cơ quan lập pháp và hành pháp và ngân sách để tài trợ cho sự hội tụ kinh tế, xã hội và tài khóa của khu vực đồng euro.

Bị ảnh hưởng bởi một kỳ interregnum kéo dài vào năm ngoái, Đức coi tất cả những điều đó như một sự sỉ nhục. Người bạn thân của Macron đã chết khi đến Berlin, bị bắn nát từ trước theo cách NIH điển hình (không được phát minh ở đây). Toàn bộ sự việc bị chế giễu như một bài tập trong việc xây dựng bộ máy quan liêu không cần thiết và đặt ra những gánh nặng tài chính mới.

Berlin thích nói về các ưu tiên của riêng mình, chẳng hạn như hạn ngạch bắt buộc của EU đối với việc tiếp nhận người di cư mà Đức đã mời và không thể quản lý được nữa, nền kinh tế kỹ thuật số và việc hoàn thành liên minh ngân hàng khu vực đồng euro. Đúng như hình thức, cuộc nói chuyện “bình thường” của người Đức cũng đi kèm với những tiếng vĩ cầm thông thường về việc duy trì tính cạnh tranh để thúc đẩy xuất khẩu.

Đừng nhầm lẫn, chương trình kabuki Pháp-Đức này là một trò chơi quyền lực nghiêm trọng chết người.

Là một nhà phân tích đầy đủ thông tin về bối cảnh chính trị châu Âu, Macron được di chuyển bởi một số yếu tố cơ bản nằm trong tương lai của dự án châu Âu.

Một, kế hoạch của ông cho một cấu trúc liên bang đầy đủ của liên minh tiền tệ và tài chính có nghĩa là để đảm bảo sức mạnh và tính toàn vẹn của dự án châu Âu và đấu thầu hợp pháp của nó.

Thứ hai, một cấu trúc như vậy sẽ không thể bị phá vỡ bởi những người theo chủ nghĩa dân tộc, dân túy và các khu vực bầu cử tương tự đổ lỗi cho tất cả các loại vấn đề kinh tế xã hội trên thị trường chung và đồng tiền chung của EU.

Thứ ba, tôi sẽ thoải mái gán cho Macron một suy nghĩ không ổn định này: Chương trình cải cách khu vực đồng euro của ông ấy cũng sẽ khiến Đức không thể kiểm soát được những người xung quanh; thiết lập hành chính mà ông đề xuất sẽ thực thi liên tục và thường xuyên các quy tắc của liên minh tài chính và tiền tệ.

Trọng tâm bây giờ là cuộc họp của Hội đồng châu Âu - một diễn đàn của các nguyên thủ quốc gia và chính phủ EU - vào ngày 28-29 tháng XNUMX, nơi Pháp và Đức được cho là sẽ trình bày một “lộ trình” chung về cải cách châu Âu.

Các nhà bình luận của Pháp đều mong đợi một cuộc tranh cãi ẩm ướt, cáo buộc Macron nói quá nhiều thay vì “đập tay vào bàn”. Đáp lại những lời chỉ trích đó, tuần trước, Tổng thống Pháp đã thông báo rằng họ đang tìm kiếm các quyết định thực chất vào tháng tới.

Chúc họ may mắn vì Đức dường như chưa sẵn sàng cho những quyết định quan trọng về bất cứ điều gì.

Trong bài phát biểu vào tuần trước để kỷ niệm giải thưởng Charlemagne của Macron (vì những đóng góp cho sự nghiệp của Liên minh châu Âu), Thủ tướng Đức Angela Merkel chủ yếu nói về những vấn đề mà Mỹ đang tạo ra cho nền kinh tế Đức với các lệnh trừng phạt đơn phương đối với Iran.

Macron, theo cách nói của bà, là "sôi sục với các ý tưởng," nhưng không nói gì về phản ứng của Đức, hoặc những gì Đức đã chuẩn bị để giúp "Châu Âu tự nắm lấy vận mệnh của mình."

Phản ứng trước tác động từ các lệnh trừng phạt Iran của Washington là đặc điểm của sự mập mờ trong quan hệ Pháp-Đức. Bất chấp những tuyên bố rằng hai nước muốn duy trì thỏa thuận hạt nhân với Iran, Paris và Berlin đang nỗ lực theo hướng riêng để được miễn trừ khỏi các lệnh trừng phạt do Mỹ áp đặt đối với các công ty của họ liên quan đến các thỏa thuận nhiều năm và hàng tỷ USD với Tehran.

Pháp nói rằng tầm ảnh hưởng ra ngoài lãnh thổ của các lệnh trừng phạt Iran của Trump là "không thể chấp nhận được", trong khi Đức vẫn cam chịu rằng "không thể làm gì về điều đó." Sau kết luận đó, Đức đang nói về các chính sách thời hậu Trump, vì Berlin có lẽ dự kiến ​​rằng cuộc bầu cử Quốc hội giữa nhiệm kỳ vào tháng XNUMX tới có thể làm tê liệt những gì họ dường như tin rằng sẽ là một nhiệm kỳ tổng thống một nhiệm kỳ.

Thực tế hơn, Đức dường như đang dựa vào Trung Quốc và Nga (và có lẽ cả Ấn Độ) để từ chối các lệnh trừng phạt đơn phương của Washington đối với Iran - đưa ra một lối thoát mà châu Âu do Đức lãnh đạo không thể tự tìm ra. Mọi con mắt hiện đang đổ dồn vào các cuộc đàm phán đang diễn ra của Iran tại Bắc Kinh và Moscow, và chuyến thăm của phái đoàn Tehran tới Brussels vào thứ Ba tới.

Các nhà đầu tư bỏ phiếu bằng số tiền tiết kiệm được trên tài sản bằng đồng euro có thể muốn theo dõi chặt chẽ cuộc đụng độ Pháp-Đức về các biện pháp cần thiết để củng cố dự án châu Âu. Đây là những bước cực kỳ quan trọng để biến thị trường duy nhất của EU và đồng euro trở thành một đấu thầu hợp pháp không thể hủy ngang.

Pháp đã đặt ra câu hỏi đó dưới hình thức những cải cách sâu rộng nhằm hàn gắn những đường đứt gãy nguy hiểm của châu Âu và đưa lục địa nổi tiếng khó chịu này lên con đường tiến tới hòa bình, hòa hợp và thịnh vượng. Cho đến nay, Đức tỏ ra không muốn hợp tác, nhưng dường như Pháp sẽ không từ bỏ. Tuần trước, một nhà triết học nổi tiếng của Pháp đã nhắc nhở chính trị gia rằng “điều một trong học thuyết Macronist là gắn liền với ý tưởng về một châu Âu thống nhất”.

Trump đã làm cho sự bất hòa trong nội bộ châu Âu này trở nên khó khăn hơn với các tác động kinh tế và tài chính ngoài hành tinh của các biện pháp trừng phạt rộng rãi của ông.

Bằng cách rút khỏi thỏa thuận hạt nhân Iran, và đe dọa trừng phạt đối với bất kỳ công ty nào làm việc với các đối tác Iran, Trump có khả năng phá vỡ dự án châu Âu mong manh.

Tôi không đặt cược vào điều đó, nhưng những người cho rằng sự gián đoạn của Trump có thể đạt được kết quả ngược lại sẽ phớt lờ sự chia rẽ sâu sắc và những hành động thù địch rõ ràng đang gây ra những gì mọi người vẫn hy vọng gọi là Liên minh châu Âu.

Bạn muốn đặt cược?

Đây là của tôi: Macron sẽ giành chiến thắng và Ý sẽ sớm có được một thủ tướng thân châu Âu mà không có chút kiên nhẫn nào đối với Đức. Ngân hàng Trung ương Châu Âu độc lập và chuyên nghiệp cao sẽ vẫn là một trụ cột của nền kinh tế khu vực đồng euro đang phát triển ổn định. Trump sẽ bị "thuyết phục" bởi Trung Quốc, Nga và Ấn Độ - tất cả đều tích cực giao dịch với Tehran như một đồng minh - để giảm bớt các hành vi thù địch với Iran của ông.

Bình luận của Michael Ivanovitch, một nhà phân tích độc lập tập trung vào nền kinh tế thế giới, địa chính trị và chiến lược đầu tư. Ông từng là chuyên gia kinh tế cao cấp của OECD tại Paris, chuyên gia kinh tế quốc tế tại Ngân hàng Dự trữ Liên bang New York, và giảng dạy kinh tế tại trường Columbia Business School.