Chính quyền Trump công bố gói cứu trợ hàng tỷ đô la cho nông dân bị tổn thương bởi chiến tranh thương mại Trung Quốc

Chính quyền Trump hôm thứ Năm đã công bố chương trình hỗ trợ thương mại trị giá 16 tỷ USD cho nông dân Mỹ, bao gồm gói viện trợ ba hướng dành cho nông dân Mỹ bị tổn thương bởi cuộc chiến thương mại của Mỹ với Trung Quốc.

Trọng tâm là các khoản thanh toán bằng tiền mặt với tổng trị giá 14.5 tỷ USD cho các nhà sản xuất nhiều loại cây trồng cũng như các nhà sản xuất sữa và thịt lợn bị ảnh hưởng bởi thuế trả đũa. Theo Bộ Nông nghiệp Hoa Kỳ, doanh thu thuế quan mà Bộ Tài chính thu được sẽ được sử dụng để hỗ trợ chương trình này.

Bộ trưởng Nông nghiệp Sonny Perdue cho biết hôm thứ Năm trong một cuộc gọi báo chí: “Gói mà chúng tôi công bố hôm nay đảm bảo rằng nông dân sẽ không phải chịu gánh nặng từ các hoạt động thương mại đó của Trung Quốc hoặc bất kỳ quốc gia nào khác”.

Ngoài ra, chính phủ có kế hoạch mua số lượng lớn khoảng 1.4 tỷ USD nông sản tươi và các sản phẩm thực phẩm khác bị ảnh hưởng bởi thuế quan. Thực phẩm sẽ được sử dụng để hỗ trợ các ngân hàng thực phẩm, kho chứa thức ăn và các chương trình bữa ăn ở trường.

USDA cũng lên kế hoạch cho chương trình xúc tiến thương mại trị giá 100 triệu USD dành cho các nhà chăn nuôi và một số loại cây trồng để giúp các ngành công nghiệp phát triển thị trường mới. Một chương trình tương tự đã được đưa ra như một phần trong chương trình cứu trợ thương mại của chính quyền dành cho nông nghiệp.

Perdue nói: “Thành thật mà nói, tất cả những điều này sẽ được tranh luận nếu Trung Quốc hành động phù hợp và công bằng trong nhiều lĩnh vực liên quan đến hành vi trộm cắp tài sản trí tuệ và các rào cản phi thuế quan mà họ đã đưa ra trong nhiều năm”.

Theo nhà kinh tế trưởng Rob Johansson của USDA, chương trình thanh toán trực tiếp trị giá 14.5 tỷ USD của Bộ cho nông dân cao hơn kế hoạch 12 tỷ USD mà chính quyền công bố năm ngoái. Ông cho biết chương trình cứu trợ trang trại mới xem xét thiệt hại thương mại do thuế quan năm ngoái nhưng cũng quay trở lại các hành động trước đó của Trung Quốc và các đối tác thương mại khác với các khoản thuế trả đũa đối với nông nghiệp Mỹ.

Johansson nói với các phóng viên: “Chúng tôi đang nhìn lại một số năm để xem xét những gì Trung Quốc đã mua từ chúng tôi trong quá khứ và chúng tôi đang đưa điều đó vào cơ sở dữ liệu cơ bản của mình”.

Nông dân trồng đậu nành là một trong những người bị ảnh hưởng nặng nề nhất trong cuộc chiến thương mại Trung Quốc xét về giá trị đồng đô la. Trước chiến tranh thương mại, Trung Quốc đã mua khoảng một nửa lượng đậu nành xuất khẩu của Mỹ. Nhưng giá trị xuất khẩu đậu nành sang Trung Quốc đã giảm 74% xuống còn 3.1 tỷ USD trong năm 2018 từ mức khoảng 12.2 tỷ USD của năm trước, theo USDA.

Các nhà sản xuất hơn hai chục mặt hàng nông sản đủ điều kiện nhận các khoản thanh toán trực tiếp của Chương trình Tạo thuận lợi Thị trường dưới sự hỗ trợ cứu trợ của chính quyền. Nông dân trồng các loại cây trồng chủ chốt như đậu nành, ngô, lúa mì và bông cũng như một số loại cây trồng đặc sản, bao gồm các loại hạt, quả nam việt quất, nho và anh đào đều tham gia chương trình.

Bất chấp sự đảm bảo từ Perdue rằng viện trợ sẽ được phân phối một cách công bằng, các đảng viên Đảng Dân chủ hôm thứ Năm đã nhanh chóng thách thức liệu chương trình viện trợ có thể hoàn thành các mục tiêu đã nêu hay không.

Thượng nghị sĩ Debbie Stabenow, D-Mich., thành viên cấp cao trong Ủy ban Nông nghiệp Thượng viện, cho biết: “Thật không may, kế hoạch phức tạp này khiến họ có nhiều câu hỏi hơn là câu trả lời”. và công bằng cho tất cả nông dân.”

Stabenow nói: “Việc kiểm tra của chính phủ không thể thay thế cho những thị trường đã mất và sự hỗ trợ tạm thời này sẽ chỉ có tác dụng cho đến nay”.

USDA đang khai thác Commodity Credit Corp., một cơ quan liên bang được trao quyền trong thời kỳ Đại suy thoái, để thực hiện viện trợ nông nghiệp. Tuy nhiên, Bộ trưởng Nông nghiệp khẳng định doanh thu thuế quan của Mỹ sẽ được sử dụng để hỗ trợ chương trình viện trợ.

Perdue cho biết: “Nó đang sử dụng nguồn tài trợ của CCC”, đồng thời cho biết thêm rằng doanh thu từ thuế quan sẽ được chuyển thẳng vào Kho bạc. “Tổng thống cảm thấy rất chắc chắn rằng doanh thu từ thuế quan sẽ được sử dụng để hỗ trợ chương trình này, chương trình này sẽ quay trở lại và bổ sung cho CCC, như mọi năm.”

Một lần nữa, Perdue thừa nhận rằng chính phủ liên bang không thể có doanh thu trực tiếp một cách hợp pháp từ các khoản thanh toán thuế quan hiện đang được các nhà nhập khẩu Hoa Kỳ thanh toán. Nhưng ông đã cố gắng giải thích vấn đề này qua cuộc gọi với các phóng viên rằng với nguồn thu từ thuế quan chảy vào Kho bạc, điều này thực sự có nghĩa là Trung Quốc đang giúp chi trả cho viện trợ nông nghiệp của Mỹ.

Perdue nói: “Trong khi chính những người nông dân sẽ nói với bạn rằng họ muốn có thương mại hơn là viện trợ, thì nếu không có thương mại thì họ sẽ cần một số hỗ trợ từ quan điểm lợi nhuận. Chúng tôi thành thật và chân thành biết và tin rằng đây là vấn đề an ninh lương thực, dẫn đến vấn đề an ninh quốc gia.”

USDA cho biết họ dự kiến ​​sẽ có “tối đa ba đợt” thanh toán cho nông dân, mặc dù họ cho biết đợt thứ hai và thứ ba sẽ “được đánh giá theo điều kiện thị trường và cơ hội thương mại”. Dự kiến ​​khoản thanh toán đầu tiên sẽ bắt đầu vào cuối tháng 7 hoặc đầu tháng 8.

Perdue nói: “Rất khó để suy nghĩ làm thế nào một thỏa thuận thương mại có thể được hoàn tất trước đợt đầu tiên.

Tổng thống Donald Trump dự kiến ​​gặp Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình cho đến cuối tháng 20 tại hội nghị thượng đỉnh G-XNUMX. Trump dự kiến ​​​​sẽ có bài phát biểu cho nông dân Mỹ vào thứ Năm.

“Trung Quốc đã không chơi theo luật trong một thời gian dài và Tổng thống Trump đang đứng lên bảo vệ họ, gửi đi thông điệp rõ ràng rằng Hoa Kỳ sẽ không còn dung thứ cho các hành vi thương mại không công bằng của họ, bao gồm các rào cản thương mại phi thuế quan và hành vi trộm cắp quyền lợi thương mại.” sở hữu trí tuệ,” Perdue nói.

Theo một nghiên cứu mới của Quỹ Tiền tệ Quốc tế, thuế quan đối với hàng hóa Trung Quốc hầu như do các nhà nhập khẩu Mỹ chi trả, và chi phí sau đó được chuyển sang người tiêu dùng Mỹ.

Sửa chữa: Một phiên bản trước đó đã trình bày sai trạng thái của Thượng nghị sĩ Debbie Stabenow. Đó là Michigan.