美国自上世纪九十年代以来首次称中国为操纵国，贸易战演变为“令人讨厌的”货币战

特朗普政府将贸易战升级到另一个高度，称中国为汇率操纵国，并提高了人们对白宫可能采取其他行动报复中国的预期。

最后一次使用该名称是在 1990 年代，美国财政部周一在美国市场结束动荡的交易日后宣布了这一指定。道指周一交易下跌 767 点，期货市场盘后交易又下跌数百点。离岸人民币兑美元跌至新低7.13。

Bannockburn Global Forex 首席市场策略师 Marc Chandler 表示：“现在很明显，贸易战已经与货币战融为一体。”钱德勒指出，美国对中国有六个月的审查期，并于5月份给了中国通行证。

财政部在其新闻稿中引用了 1988 年关于货币操纵的原始法律，但该法律在 2015 年和 2018 年进行了修改，并且没有提及这些变化。

五月，财政部在一份报告中表示，中国没有达到该法案中确定的标准。但它表示，“鉴于中美之间异常巨大且不断扩大的双边贸易失衡，以及中国为低估货币提供便利的历史，它将在接下来的六个月内仔细监控和审查这一决定。”

“他们通过在报告之间提出这一点来回避这一问题，并忽略了与美国的双边贸易平衡的规模；总体经常账户头寸应该很大，而且他们必须持续干预市场一侧才能影响这一事实，”钱德勒说。

在周一人民币兑美元汇率自24年以来首次跌破7的心理红线后不到2008小时，财政部就采取了这一举措。这引发了全球风险资产的大规模抛售，因为投资者猜测美国和中国在任何贸易协议上都存在很大分歧，而且世界面临更大的衰退风险。

钱德勒表示，“在很多人看来，这加剧了干预风险，这就是为什么你会看到美元兑主要货币走弱”。消息人士告诉 CNBC，白宫上个月曾讨论过干预货币市场以削弱美元，但当时已排除这一可能性。

策略师表示，中国似乎并不是故意压低人民币汇率，而是不再像以前那样支撑人民币汇率，未来几个交易日的交易方式将是关键。中国人民银行每天都会设定人民币兑美元的汇率，允许其在人民币兑美元中间价上下浮动 2% 的区间内进行交易。那就是在岸货币，即人民币。外国投资者和银行使用的离岸货币离岸人民币周一跌至创纪录的 7.09 兑 XNUMX 美元。

“特朗普正试图鱼与熊掌兼得。这给中国打上了操纵货币的政治烙印。通过降低货币价值或不支持货币，中国正在承担大部分关税，这样美国就不必这样做，”Strategas 政策研究主管丹·克利夫顿 (Dan Clifton) 表示。 “他在这里提出了相互矛盾的要求，并且这一切都是为了他的利益。”

美国财政部在声明中表示，财政部长史蒂文·姆努钦将就中国的汇率操纵问题与国际货币基金组织进行接触，但国际货币基金组织最近表示，中国并没有不公平地影响人民币。

彼得森国际经济研究所高级研究员兼名誉所长 C. Fred Bergsten 表示，“它不会通过国际货币基金组织的嗅觉测试”。他表示此举“出乎意料且不合理”。

钱德勒表示，截至周一，人民币今年迄今已下跌 2.5%，周一下跌 1.5%。

“中国一直在利用其外汇储备来防止人民币贬值，但现在却不是这样。因此，美国现在想说的是，与上周或三周前的做法相反，它是通过阻止更大规模的抛售来进行操纵。”钱德勒说道。

钱德勒表示，这一指定的一方面使美国公司能够起诉中国，声称其货币政策造成损害。

自周一早些时候参议院少数党领袖查克·舒默批评中国处理人民币汇率的方式并表示财政部可能将其列为操纵国以来，这一操纵行为的认定可能会得到两党的支持。

“这太恶心了。我们最近没有将他们指定为操纵者……现在只是出于恶意，”Bleakley Advisory Group 首席投资策略师 Peter Boocvkar 表示。

策略师表示，如果干预成为政府的一个严肃想法，那么它就不太可能奏效，因为如果美国单独行动，它就不会有效。

“干预的风险很高。阳性结果的风险很低。目前尚不清楚它是否有效，而且成本很高。而且很容易被阻挡或抵消。它可能会引发一些大事件。就像另一边有人介入一样，”钱德勒说。

– CNBC 的凯伦·詹姆斯 (Karen James) 对本报告作出了贡献