她每周仅领取 33 美元的失业救济金。特朗普的 300 美元提振不会到来。

八月对唐娜·克伦肖来说是个艰难的月份。

首先，她每周领取的600美元联邦失业救济金停止发放，这笔钱原本可以帮助她支付账单。没有了这笔补贴，克伦肖每周只能从北卡罗来纳州领取33美元的税前收入，她住在罗利市郊外。

更糟糕的是，52 岁的克伦肖由于种种限制，没有资格享受特朗普政府一项每周额外提供 300 美元福利的新计划。  

“每周30美元怎么吃午饭？根本不可能，”克伦肖说道。她三月份被餐饮服务公司暂时解雇。（她要求不要透露雇主的名字。）

独自居住的克伦肖急需这笔钱。她已经拖欠了三个月的房贷，担心会失去房子。

克伦肖还患有多种慢性疾病——肺气肿、红斑狼疮和慢性阻塞性肺病（COPD，一种慢性炎症性肺病）——并且由于背部受伤多次接受手术，导致行动不便。过去的家庭暴力经历也给她留下了创伤后应激障碍的后遗症。由于经济困难，她不得不取消了周一的医生预约。

克伦肖说：“我没有任何保障，我的处境确实非常糟糕。”

克伦肖只是成千上万个与他经济状况相似的人之一。

特朗普政府只向每周领取至少 100 美元失业救济金的人发放联邦失业补贴，该补贴是 8 月 8 日通过行政命令设立的“工资损失援助计划”的一部分。 

伊利诺伊大学劳动经济学家兼助理教授伊丽莎·福赛斯估计，领取失业保险的人中约有 6% 每周从所在州获得的金额不足 100 美元。

这意味着在 8 月中旬领取福利的近 1400 万人中，约有 83.5 万人将无法获得每周额外的 300 美元。

根据国家就业法律项目高级政策分析师米歇尔·埃弗莫尔和世纪基金会高级研究员安德鲁·斯特特纳共同撰写的一份分析报告，该群体主要由低收入、兼职和零工人员组成。

他们写道：“这些工人面临着持续不稳定的收入，如果得不到额外的援助，他们将面临个人和经济困境的重大风险。”

这一困境恰逢联邦政府暂停驱逐令到期，以及二十多个州类似的住房保护措施失效，使得租房者和房主如果拖欠房租或房贷，就面临被驱逐的风险。

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根据联邦新冠病毒救济法案《CARES法案》颁布的每周600美元的额外补助，由于立法者未能就延期达成一致，于7月下旬结束。

据劳工部统计，这意味着许多工人只能拿到州政府的补贴：7 月份平均每周 307 美元。

有些州的工资要低得多。例如，在密西西比州，工人每周能拿到的最高工资只有235美元，相当于每小时5.88美元，低于联邦最低工资标准。

据市场研究公司 Morning Consult 周二发布的一项调查显示，8 月份，领取失业救济金的美国人中有一半无法用这些救济金支付基本家庭开支——这一比例几乎是 7 月份的 29% 的两倍，当时每周 600 美元的额外救济金仍在发放。

特朗普政府推出了“失业救济金援助计划”，为失业人员每周提供300美元的联邦资助。（各州可以选择再补贴100美元，但很少有州这样做。）该计划的资金预计可以维持四到五周。

目前，包括克伦肖居住的北卡罗来纳州在内的41个州已获准提供这项补贴。但由于每周100美元的上限，克伦肖和其他工人无法获得这项补贴。 

大多数州设定的最低失业救济金低于每周100美元，这就造成了这种情况。由于失业救济金与工人之前的工资挂钩，那些收入较低或工作时间较少的人——可以说他们最需要帮助——往往只能拿到接近最低标准的救济金。

Evercore ISI 的经济学家 Ernie Tedeschi 表示，在大多数州，一份全职工作，只要时薪达到联邦最低工资 7.25 美元，就足以让工人每周的收入超过 100 美元，从而获得失业救济金。

但他表示，兼职最低工资工人或全年没有稳定工作的人（如季节性工人或工作经历不规律的人）更难获得资格。

一些全职承包商——零工经济从业者，如 Uber 和 Lyft 司机——由于失业救济金计算方式的特殊性，他们也可能因兼职工作而达不到领取失业救济金的门槛。

现在，由于克伦肖属于新冠肺炎高风险人群，又没有资格领取失业救济金，她别无选择，只能回去工作。

但这也使她处境危险——健康问题使她容易感染新冠肺炎。

克伦肖每月领取约1,700美元的社会保障残疾福利金。但这还差几百美元才能勉强支付每月开销。一份时薪10美元的兼职工作帮她弥补了这部分差额。

克伦肖在新冠疫情爆发前每周工作25小时。她说，由于残疾，她无法全职工作。

“那份工作正是我赖以维持生计的，”克伦肖说道，她当时在店里做收银员，也帮忙照看面包房。“对我来说，这是一份完美的兼职——然后新冠疫情就爆发了。”

联邦法规允许个人在工作的同时继续领取残疾福利。克伦肖表示，她每周最多可以工作25小时，每月收入最高可达1,160美元（该金额会根据通货膨胀定期调整），而不会对她的福利产生不利影响。 

从某种意义上说，克伦肖很幸运能有机会重返工作岗位——她的雇主周一打电话通知她回去上班。据美国劳工统计局的数据显示，7月份仍有超过900万被暂时解雇的员工尚未返回工作岗位。

“我肯定属于高风险人群。但我现在真的看不到其他选择了，”她说。