Forestil dig dette: du er leder af et udviklingsland. Ud af 1.4 milliarder mennesker bor næsten 70% i landdistrikter, over 20% er analfabeter, og 22% lever under fattigdomsgrænsen på $ 1.90 om dagen ifølge Verdensbanken.
Pludselig rammer en viral pandemi som Covid-19. I et forsøg på at redde liv og stoppe spredningen af virussen introducerer du en altomfattende lockdown, der tvinger folk til at blive hjemme og virksomheder til at lukke.
Men langt størstedelen - 80% - af mennesker arbejder i den uformelle økonomi og lever hånd til mund og stoler på at arbejde hver dag for at brødføde sig selv og deres familier.
De har to valg: gå imod retningslinjer og fortsæt med at arbejde for at lægge mad på bordet eller adlyde og sulte.
Hvad er løsningen? For Indien kan det være JAM - kombinationen af Pradhan Mantri Jan Dhan Yojana, kendt som Jan Dhan, (J) og Aadhaar (A) -programmerne, og forekomsten af mobiltelefoner (M).
Ambitiøs plan
I 2014 lancerede premierminister Narendra Modi en ambitiøs plan for økonomisk inklusion - Jan Dhan - for at udvide adgangen til finansielle tjenester til alle berettigede personer i landet.
Det betyder, at enhver indisk statsborger kan gå ind i deres nærmeste bankkontor og åbne en konto. Selv børn helt ned til 10 blev opfordret til at åbne konti med støtte fra en ansvarlig værge.
Over 18 millioner blev åbnet inden for en uge efter lanceringen.
I dag har over 80% af indianerne en bankkonto. Til sammenligning er det i Kenya - hjemmet for mobile penge - omkring 75%; Nigerias bankbefolkning er 40%; og i Pakistan er det kun 21%.
Derefter rullede regeringen i 2018 sit biometriske identifikationsprogram - Aadhaar - for alvor. Selvom det ikke er et lovkrav at linke id'er til bankkonti, er dette link nødvendigt for at modtage statslige penge til en konto.
Elementerne i JAM har hjulpet med at distribuere velfærd til mennesker i nød de sidste par år og har tilsluttet lækage fra statsstøtte
Aadhaar er også forpligtet til at få adgang til landets offentlige distributionssystem (PDS) for fødevarehjælp, hvor støtteberettigede borgere kan afhente subsidierede eller gratis korn fra specifikke rationsbutikker.
Elementerne i JAM har hjulpet med at distribuere velfærd til mennesker i nød i de sidste par år og har tilsluttet lækage fra statsstøtte.
Derefter trådte den 24. marts Indiens hårde lockdown mod coronavirus i kraft. To dage senere annoncerede Modi et stimulusprogram på 22.6 mia. Dollar til at hjælpe de trængende. JAM vil være skinnerne, der bruges til at få kontanter til de mest sårbare borgere.
Ideel system?
JAM eller noget lignende kunne være det ideelle system til ethvert hypotetisk land. I årenes løb har faktisk et antal delegerede fra andre udviklingslande - såsom Kenya, Nigeria og Etiopien - besøgt Indien for at lære mere om systemet.
"JAM var i det væsentlige et mesterskab for den indiske regering," siger Mahesh Ramamoorthy, regional administrerende direktør, APMEA, hos finansielle serviceselskab FIS.
|
Mahesh Ramamoorthy, FIS |
”Selvfølgelig var der nogle ujævnheder i vejen undervejs,” siger han. "Men mange af disse er blevet strøget, og systemet fungerer godt."
Men problemer vedvarer.
For det første, mens Aadhaar dækker meget af Indiens befolkning, er tusinder stadig faldet gennem nettet: 20% af befolkningen - 280 millioner mennesker - har stadig ikke bankkonti knyttet til deres ID-nummer, så de kan ikke få kontanter deponeret på konti.
Og dem, der ikke er i stand til at modtage hjælp, kan ikke rejse andetsteds for at få støtte.
Titusinder af vandrende arbejdstagere, der er desperate efter at komme hjem, har ikke været i stand til at gøre det, fordi statsgrænser og transportknudepunkter er lukket. De er blevet tvunget til at blive sat eller tage rejsen hjem til fods.
Hvis de bliver, kan de ikke samle rationer, fordi Aadhaar og PDS er knyttet til bopæl og ikke arbejdsplads.
For det andet er der et spørgsmål om sundhed og sikkerhed.
Folk er muligvis ikke i stand til at få penge til deres bankkonti, men alligevel er de muligvis berettigede til et gratis måltid fra et regeringsdrevet køkken takket være Aadhaar. Men i en pandemi, når målet er at begrænse smitte, burde embedsmænd kontrollere fingeraftryk? Sikkert ikke.
JAM var i det væsentlige et mesterslag for den indiske regering. Selvfølgelig var der nogle ujævnheder i vejen undervejs, men mange af disse er blevet strøget ud, og systemet fungerer godt
- Mahesh Ramamoorthy, FIS
Ingen tvivl om, at systemet kan justeres - f.eks. Til nethinden eller ansigtsscanninger - men det vil tage tid og penge at implementere.
Lige nu opfordrer NGO'er og menneskerettighedsgrupper Indiens regering til at afskaffe brugen af Aadhaar for at få adgang til fødevarehjælp, fordi mange af landets mest sårbare taber.
For nogle nationer er der store politiske og privatlivsproblemer, der hindrer nationale identifikationssystemer. Mange kan have nationale ID-ordninger, men relativt få er obligatoriske. Faktisk er Aadhaar ikke teknisk obligatorisk i Indien, men i en situation som denne - når en global pandemi truer dit levebrød - er det næsten umuligt at leve uden det.
JAM kan få meget af Indien ud af en klæbrig situation, men de uden det vil blive efterladt med en bitter smag i munden.
Signal2forex.com - Bedste Forex robotter og signaler
