Dengan kampanye di hari-hari terakhir sebelum pemilihan hari Selasa, masalah utama yang harus dihadapi Kongres saat kembali adalah tagihan pertanian yang macet.
Kurangnya kemajuan pada legislasi telah membuat frustasi beberapa petani dan menjadi isu kampanye di jantung pada saat ekonomi pertanian sedang berjuang dengan harga komoditas yang rendah dan balas dendam perdagangan.
"Kami berharap bahwa setelah pemilihan, kedua belah pihak dapat bersatu dan kemudian DPR dan Senat dapat menemukan kesamaan," kata Brian Duncan, yang memproduksi jagung, kedelai, dan babi sekitar dua jam di luar Chicago dan menjadi wakil presiden Biro Pertanian Illinois.
Duncan juga mengatakan perang perdagangan ada di radar petani, terutama tarif balas budi oleh AS dan China yang telah memukul komoditas seperti kedelai, jagung, dan babi. Selain itu, tarif pembalasan tetap diberlakukan dari Meksiko yang menargetkan produk susu dan daging babi AS sebagai akibat dari bea masuk Presiden Donald Trump atas baja dan aluminium impor.
Tagihan pertanian Senat $ 428 miliar disahkan pada akhir Juni, tetapi tidak seperti versi DPR yang dipimpin GOP, itu tidak termasuk persyaratan kerja stempel makanan tambahan yang ditentang oleh Demokrat. Ada juga perbedaan pengurangan program konservasi dan batas pembayaran petani dalam versi Senat yang diperkenalkan oleh Senator Chuck Grassley, R-Iowa, tetapi bertentangan dengan versi House.
Beberapa anggota komite konferensi Demokrat terkemuka siap untuk dipilih kembali tahun ini, dan beberapa penantang GOP mereka telah melihat untuk membuat masalah dari kebuntuan tagihan pertanian. Trump juga telah mempertimbangkan masalah ini dengan menyalahkan Partai Demokrat dan mendukung beberapa penantang Republik.
“Saya sangat terkejut RUU pertanian ditunda karena menurut saya perubahannya sangat kecil,” kata Chris Edwards, ekonom Cato Institute, sebuah lembaga pemikir yang menggambarkan dirinya sebagai libertarian. “Dan dengan segala hal yang terjadi di dunia pertanian, seperti perang dagang Trump, harga hasil panen yang lebih rendah, Anda mungkin berpikir bahwa para petani akan memberikan tekanan yang cukup pada Kongres untuk menyelesaikannya.”
Di Minnesota, Rep. Collin Peterson, anggota peringkat Demokrat dari Komite Pertanian Rumah dan wakil ketua komite konferensi, sedang mencari istilah 15th dan berlari melawan penantang Republik Dave Hughes di distrik pertanian yang dibebani Trump yang dibawa oleh hampir 31 poin di 2016.
Hughes, seorang veteran Angkatan Udara yang kalah dari petahana pada tahun 2016 dengan selisih 5 poin, telah berusaha menjebak Peterson sebagai "menjauh" dari tagihan pertanian. "Jika dia tetap pada pekerjaannya dan melakukan pekerjaannya, kita mungkin memiliki tagihan pertanian," kata Hughes dalam debat pada 19 Oktober.
“Kami berada di jalan buntu, dan itu bukan karena saya pergi atau semacamnya,” jawab Peterson. "Bukan aku yang memasukkan barang ini ke dalam tagihan."
Peterson menyebut RUU Pertanian DPR "sepenuhnya partisan" dan terutama perubahan pada kupon makanan, atau Program Bantuan Gizi Tambahan. “Jika Anda ingin menyelesaikan sebuah RUU, Anda harus mendapatkan dukungan bipartisan baik di DPR maupun Senat.”
RUU DPR akan mengubah persyaratan kerja untuk orang dewasa yang berbadan sehat mendapatkan manfaat SNAP dari 20 jam seminggu berdasarkan peraturan saat ini untuk 25 jam minggu. Penerima tertentu dibebaskan dari persyaratan pekerjaan, termasuk wanita hamil, orang tua dan orang cacat.
RUU DPR termasuk pemotongan lebih dari $ 20 miliar dalam manfaat SNAP selama 10 tahun. Kantor Anggaran Kongres memperkirakan bahwa ketentuan bisa melihat tentang 1.2 juta orang Amerika berpenghasilan rendah kehilangan manfaatnya.
Total manfaat yang dibayarkan tahun lalu oleh SNAP melebihi $ 63 miliar, dan masuk ke lebih dari 42 juta peserta.
Gedung Putih telah mendorong persyaratan kerja yang lebih keras untuk program bantuan yang menargetkan Amerika berpenghasilan rendah, termasuk kupon makanan dan bantuan perumahan umum.
Trump bulan lalu berusaha menyalahkan Demokrat dan anggota peringkat dari Komite Pertanian Senat, Senat Debbie Stabenow, D-Mich., Karena "sepenuhnya menentang persetujuan RUU Pertanian" dan karena "berjuang mati-matian untuk tidak mengizinkan Petani Besar kita untuk mendapatkan apa yang layak mereka dapatkan. " Tweet Trump datang hanya beberapa minggu sebelum RUU Pertanian 2014 berakhir dan ketika anggota komite konferensi yang dipimpin GOP dari DPR dan Senat terus bernegosiasi.
Stabenow mencari masa jabatan keenam dari pemilih Michigan di negara bagian di mana produk susu adalah salah satu produk pertanian utama bersama dengan jagung dan kedelai. Dia menghadapi konservatif yang didukung Trump dari Partai Republik John James, seorang veteran Perang Irak yang telah mendaki dalam pemungutan suara baru-baru ini dan menuduh Stabenow "bersedia menyakiti petani karena dia menentang persyaratan kerja untuk orang dewasa yang sehat."
Kantor Stabenow tidak segera menanggapi permintaan komentar, tetapi dia sebelumnya men-tweet tanggapan atas gesekan Trump bahwa RUU Senat disahkan dengan 86 suara, atau yang terbanyak untuk RUU pertanian.
"Saya tidak membiarkan politik mengalihkan saya dari bekerja di seberang lorong untuk menyelesaikan rancangan undang-undang yang akan memberikan kepastian bagi petani dan keluarga di Michigan dan di seluruh negeri," tweet Stabenow.
Komite konferensi gabungan House-Senate yang bekerja untuk menyelesaikan perbedaan dalam legislasi terus mengadakan diskusi meskipun reses pemilu.
“Negosiasi RUU Pertanian sedang berlangsung, dan anggota serta staf bertemu secara teratur dan sering kali untuk menemukan kesepakatan dalam setiap judul,” kata Meghan Cline, juru bicara Komite Pertanian Senat. “Ketua dan anggota peringkat fokus untuk mendapatkan RUU Pertanian baru yang dinegosiasikan dan disahkan secepat mungkin untuk memberikan kepastian bagi negara pertanian.”
Menurut orang dalam House, perselisihan masih ada di beberapa masalah, tetapi satu orang menggambarkannya sebagai "tidak ada yang tidak bisa kami selesaikan."
Tagihan pertanian biasanya diperbarui setiap lima tahun, dan tagihan terakhir habis masa berlakunya pada 30 September. Sekitar dua pertiga dari pengeluaran tagihan pertanian masuk ke program gizi seperti SNAP.
Berakhirnya RUU Pertanian 2014 memengaruhi beberapa lusin program yatim piatu karena mereka memiliki otorisasi atau pendanaan yang terkait dengan tagihan pertanian saat ini. Beberapa dari program tersebut sejak itu menerima dana tambahan dari Departemen Pertanian AS, termasuk program yang memberikan pelatihan dan bantuan lainnya kepada petani yang kurang terlayani dan veteran.
“Bahkan dengan berakhirnya RUU Pertanian, petani masih memiliki perlindungan jaring pengaman pertanian tradisional, karena sebagian besar program komoditas terkait dengan tahun panen, bukan tahun fiskal federal,” kata Sekretaris USDA Sonny Perdue dalam sebuah pernyataan. “Selain itu, manfaat SNAP akan terus diberikan kepada penerima.”
Anggota panitia konferensi diharapkan bertemu lagi pada awal November setelah pemilihan. Analis politik menyarankan masih ada peluang untuk menyelesaikan perbedaan antara dua versi RUU pertanian, tetapi beberapa juga menyarankan RUU baru mungkin lebih mudah dicapai dengan Kongres baru, terutama jika Demokrat menguasai DPR.
“Masalah politik yang mereka hadapi adalah mencoba mencari cara agar sebuah RUU dapat lolos ke Senat dan masih mendapatkan mayoritas kaukus Partai Republik di DPR, dan itu hanya persamaan yang sangat sulit untuk diselesaikan,” kata Ferd Hoefner, seorang penasihat strategis senior dan ahli tagihan pertanian lama di Koalisi Pertanian Berkelanjutan Nasional, sebuah kelompok advokasi untuk petani kecil dan menengah.
Ditambahkan Hoefner, “Jika Demokrat mengendalikan DPR dan membuat RUU tahun depan, RUU DPR akan keluar persis seperti RUU Senat sekarang. Senat hanya akan melakukan RUU yang persis sama, mungkin, dan dengan demikian akan lebih mudah dalam keadaan tersebut untuk mencapai penyelesaian yang dinegosiasikan, karena RUU tersebut akan mulai jauh lebih mudah untuk mencapai penyelesaian yang dinegosiasikan. ”
Signal2forex.com - Robot dan sinyal Forex terbaik
