Februari membawa serangkaian tes paling signifikan tentang apakah Presiden Trump dapat mengubah kebijakan luar negerinya yang mengganggu AS menjadi hasil yang konkret.
Keempat yang harus diawasi paling dekat adalah:
- menegosiasikan kesepakatan dagang dengan Cina
- denuklirisasi Korea Utara
- menggalang komunitas internasional untuk menahan Iran
- mendemokratisasi Venezuela.
Tim perdagangan Trump, yang dipimpin oleh Perwakilan Dagang AS Robert Lighthizer dan Menteri Keuangan Steven Mnuchin, akan mengunjungi China awal pekan depan untuk mencari kemajuan menuju kesepakatan perdagangan sebelum batas waktu 1 Maret, mengakhiri gencatan senjata 90 hari yang disepakati oleh para pemimpin kedua negara di G-20 di Buenos Aires.
Hal itu tidak hanya akan mencegah kenaikan tarif barang-barang China senilai $ 200 miliar dari 10 persen menjadi 25 persen, tetapi juga akan menunjukkan kepada pasar bahwa dua ekonomi terkemuka dunia dapat menemukan cara yang saling menguntungkan untuk menyelesaikan perbedaan perdagangan. Yang lebih penting dari waktu ke waktu adalah melihat apakah kedua belah pihak juga dapat menavigasi sengketa yang lebih sulit terkait teknologi masa depan dan masalah keamanan regional.
Mengenai Korea Utara, Trump dalam pidato kenegaraannya - jika tidak menyoroti masalah kebijakan luar negeri - mengatakan dia akan bertemu untuk pertemuan puncak keduanya dengan Kim Jong Un pada 27-28 Februari di Vietnam. "Jika saya tidak terpilih sebagai presiden Amerika Serikat, kami sekarang, menurut saya, akan berada dalam perang besar dengan Korea Utara," kata Trump dalam pidatonya.
Pertemuan tersebut akan menjadi ujian apakah "chemistry hebat" yang dikatakan Trump telah dikembangkannya bersama Kim akan membantunya mencapai keuntungan menuju denuklirisasi, yang dibangun setelah pembebasan tiga tahanan Amerika dan sisa-sisa 55 tentara Amerika. Sementara komunitas intelijennya, dalam sebuah laporan ke Kongres pekan lalu, mengatakan Korea Utara "tidak mungkin sepenuhnya menyerahkan senjata nuklir dan kemampuan produksinya," Trump bertujuan untuk menunjukkan bahwa dia benar bahwa ada "peluang bagus" dari kesepakatan karena Kim sangat ingin merekayasa perubahan haluan ekonomi.
Minggu ini, pada Februari 13-14, Wakil Presiden Mike Pence dan Sekretaris Negara Mike Pompeo akan menjadi tuan rumah di Warsawa, Polandia, sebuah konferensi internasional tentang perdamaian dan keamanan di Timur Tengah, bahkan ketika AS menarik pasukannya keluar dari Suriah pada bulan April. . Pelaporan media skeptis tentang apakah pertemuan itu dapat menghasilkan lebih banyak tekanan pada Iran, mengumpulkan dukungan untuk rencana perdamaian administrasi Timur Tengah Trump yang muncul antara Israel dan Palestina, atau meletakkan dasar bagi aliansi negara-negara Arab untuk memajukan kepentingan bersama.
Apa yang digarisbawahi oleh konferensi tersebut, yang melibatkan lebih dari 40 negara, adalah kemampuan AS yang berkelanjutan untuk bersidang, bahkan jika banyak negara tidak akan mengirimkan perwakilan tingkat menteri. Yang akan saya tonton:
- Interaksi antara Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu dan para menteri luar negeri Bahrain, Yordania, Oman, UEA dan Arab Saudi - khususnya memberikan upaya AS untuk mempromosikan hubungan Israel-Teluk yang lebih hangat.
- Kemajuan menuju koalisi pertahanan Arab baru, yang disebut sebagai "aliansi bersejarah" oleh Pompeo. Dalam sebuah wawancara minggu ini dengan Fox Business, Pompeo mengatakan “sejumlah besar negara (akan) mengumumkan bahwa mereka ingin menjadi bagian dari ini di sini dalam waktu yang tidak terlalu lama, dan kami akan mengembangkan garis besar yang tidak reaktif. "
Meskipun warga Palestina tidak diundang, "tim perdamaian" pemerintahan Trump akan ada di sana - penasihat senior Jared Kushner dan utusan khusus Jason Greenblatt. Pada Kamis pagi, mereka akan memberikan penjelasan singkat dan pertanyaan lapangan selama sesi yang dipandu oleh Børge Brende, mantan menteri luar negeri Norwegia dan sekarang presiden Forum Ekonomi Dunia.
Februari kemungkinan juga akan menjadi bulan yang menentukan di Caracas. Kolom CNBC saya minggu lalu menyatakan bahwa Venezuela telah menjadi medan pertempuran pertama di era baru persaingan kekuatan besar. Dengan demikian, hasil dari kontes ini akan menjadi indikasi apakah demokrasi atau otokrasi akan menjadi kekuatan dominan yang akan membentuk masa depan. Bulan mendatang akan menunjukkan apakah Presiden sementara Juan Guaido bersama AS dan sekutu regional dan Eropa dapat memanfaatkan ketidakpuasan publik, isolasi internasional, dan sanksi untuk menciptakan celah serius dalam rezim Maduro.
Sebaliknya, jika Maduro menurunkan - dengan dukungan Kuba, Cina, dan Rusia - tekanan publik, diplomatik, dan ekonomi yang paling kuat yang pernah menghadapi sistem otokratisnya, itu akan menandai kemunduran paling parah bagi kepentingan global AS selama pemerintahan Trump.
Masih banyak lagi yang berperan, meregangkan bandwidth administrasi AS di mana begitu banyak pekerjaan kebijakan luar negeri tetap tidak terisi. Misalnya, Amerika Serikat pada 2 Februari memicu periode penarikan enam bulan dari Perjanjian INF pada rudal balistik dan jelajah darat jarak pendek dan menengah di Eropa, dan menteri pertahanan NATO minggu ini akan membahas konsekuensi dan langkah selanjutnya.
Ada juga beberapa kebijakan luar negeri Trump yang mengganggu berpikir kurang mungkin untuk mendapatkan daya tarik.
Delegasi AS terbesar sepanjang masa, termasuk lebih dari anggota Kongres 40, sedang menuju ke Jerman Jumat ini untuk Konferensi Keamanan Munich, suatu oposisi simbolis terhadap langkah apa pun yang akan dilakukan Trump untuk melemahkan komitmen AS terhadap NATO atau, paling buruk, menarik dari aliansi.
Tweet
Dewan Perwakilan Rakyat telah mengeluarkan undang-undang yang direkayasa untuk "memagari" Trump di NATO, dan Senat sedang bersiap untuk melakukan hal yang sama.
Sementara itu, presiden di State of the Union mengubah nada bicaranya tentang NATO, berbicara tentang bagaimana selama bertahun-tahun "Amerika Serikat diperlakukan dengan sangat tidak adil oleh NATO," tetapi bahwa dia sekarang telah "mendapatkan peningkatan $ 100 miliar dalam pengeluaran pertahanan dari sekutu NATO. "
Apa yang membingungkan para kritikus Trump, seperti yang digambarkan di atas, adalah keberhasilannya dalam mengidentifikasi masalah kebijakan luar negeri yang nyata dan kemudian menanganinya dengan semangat retoris dan tweet yang khas. Seorang presiden Amerika yang kurang berani tidak akan membuat kemajuan yang dia capai dalam sejumlah masalah yang sebelumnya tampak tak tergoyahkan. Dan lawannya yang paling gigih tidak akan dapat banyak mengeluh jika pada bulan Februari dia menunjukkan kemajuan dalam menangani praktik perdagangan tidak adil China, menuju denuklirisasi Korea Utara, dalam menggalang dukungan untuk melawan perilaku jahat Iran, dan dalam menggantikan kediktatoran Venezuela yang menjijikkan dengan perubahan demokratis.
Apa yang harus menjadi perhatian pendukungnya, bagaimanapun, adalah penghinaannya terhadap sekutu, strategi dan proses yang dia perlukan untuk mengatasi semua tantangan di atas. Dengan tingkat risiko dan kompleksitasnya, Trump tidak akan mencetak kemenangan abadi di front mana pun tanpa sekutu. Surat pengunduran diri mantan Menteri Pertahanan James Mattis adalah tentang perbedaan yang dia miliki dengan Trump dalam masalah utama itu.
Tidak akan lebih mudah bahwa dia berurusan dengan kabinet yang tidak memiliki pengalaman puluhan tahun yang hilang karena kepergian baru-baru ini. Kolumnis Wall Street Journal Peggy Noonan mengamati di kolom akhir pekannya bahwa, ketika Mattis, John Kelly, dan HR McMaster meninggalkan Gedung Putih Trump, "pengalaman militer dan diplomatik kumulatif 123 tahun tersisa bersama mereka".
Untuk mengarahkan semua masalah di atas di garis finish dan seterusnya mungkin diperlukan aktor dan pemikir yang lebih strategis daripada Presiden Trump.
Mari kita lihat di mana posisi kita di akhir bulan ini.
Frederick Kempe adalah penulis terlaris, jurnalis pemenang hadiah dan presiden & CEO Atlantic Council, salah satu lembaga pemikir paling berpengaruh di Amerika Serikat dalam urusan global. Dia bekerja di The Wall Street Journal selama lebih dari 25 tahun sebagai koresponden asing, asisten redaktur pelaksana dan sebagai editor terlama edisi Eropa surat kabar itu. Buku terbarunya - “Berlin 1961: Kennedy, Khrushchev, and the Most Dangerous Place on Earth” - adalah buku terlaris New York Times dan telah diterbitkan dalam lebih dari selusin bahasa. Ikuti dia di Twitter
@FredKempe
dan Subscribe di sini ke Inflection Points, penampilannya setiap hari Sabtu di berita dan tren teratas minggu lalu.
Untuk wawasan lebih lanjut dari kontributor CNBC, ikuti
@CNBCopinion
di Twitter.
CATATAN: Jika Anda ingin berdagang di forex secara profesional - berdagang dengan bantuan kami robot forex dikembangkan oleh programmer kami.
Ulasan Signal2forex
Signal2forex.com - Robot dan sinyal Forex terbaik
