Chính phủ Singapore có thể sẽ chi mạnh tay trước cuộc bầu cử sắp tới

Khi cuộc bầu cử sắp diễn ra, chính phủ Singapore dự kiến ​​​​sẽ công bố vào thứ Hai một ngân sách “hào phóng” nhằm trợ cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe và các chi phí sinh hoạt khác cho một bộ phận đáng kể dân số.

Các nhà phân tích từ công ty dịch vụ tài chính Maybank Kim Eng của Malaysia đã viết trong một báo cáo gần đây: “Ngân sách năm 2019 có thể sẽ hào phóng và mở rộng, tạo tiền đề cho một cuộc tổng tuyển cử sớm có thể xảy ra”.

Thủ tướng Singapore Lý Hiển Long gợi ý rằng cuộc bầu cử vốn phải được tổ chức trước tháng 2021 năm 1959 có thể diễn ra sớm nhất là trong năm nay. Đảng Hành động Nhân dân của Lee đã nắm quyền trên đảo từ năm XNUMX - ngay cả trước khi thành bang này giành được độc lập.

Cuộc bầu cử sắp diễn ra và nhu cầu thúc đẩy tăng trưởng kinh tế trong bối cảnh môi trường toàn cầu đầy thách thức có nghĩa là chính phủ có thể sẽ - lần đầu tiên sau 4 năm - chi tiêu nhiều hơn dự kiến.

Thâm hụt ngân sách của Singapore trong năm bắt đầu từ tháng 2019 năm 1.2 ước tính vào khoảng 6.9 tỷ đến 883.3 tỷ đô la Singapore (khoảng 5.08 triệu đến 0.3 tỷ USD), theo 1.5 dự báo phân tích do CNBC tổng hợp. Đó là khoảng XNUMX% đến XNUMX% tổng sản phẩm quốc nội của đất nước.

Về lý thuyết, quốc gia thành phố nhỏ bé nhưng giàu có ở Đông Nam Á này có thể tài trợ cho khoản thâm hụt lớn hơn nhiều so với dự kiến ​​vì quốc gia này đã tích lũy thặng dư lớn từ ngân sách những năm trước. Theo hiến pháp Singapore, thu và chi của chính phủ phải được cân bằng trong thời hạn 2019 năm thông thường. Ngân sách năm XNUMX là ngân sách thứ tư - và có thể là ngân sách cuối cùng - trước chu kỳ bầu cử mới.

Theo các nhà phân tích của Citi, từ năm 2016 đến năm tài chính hiện tại, nước này ước tính sẽ tích lũy thặng dư với tổng trị giá 20 tỷ đô la Singapore. Điều đó sẽ mang lại cho Bộ trưởng Tài chính Heng Swee Keat - người được cho là sẽ đảm nhận chức thủ tướng từ ông Lee - nguồn tài chính để tài trợ cho chi tiêu cao hơn trong một hoặc hai năm tới.

Nhưng Heng có thể sẽ không tiêu hết số tiền đó, Citi nói thêm. Singapore thường thận trọng trong việc quản lý tài chính của mình, vì vậy các nhà phân tích của Citi dự đoán rằng hơn một nửa số thặng dư cuối cùng sẽ chuyển sang dự trữ quốc gia.

Một khoản mục lớn được mong đợi trong ngân sách năm tài chính sắp tới là một loạt trợ cấp chăm sóc sức khỏe cho khoảng 500,000 người Singapore sinh ra trong những năm 1950 - một chương trình quốc gia có tên “Gói Thế hệ Merdeka”. Merdeka là từ tiếng Mã Lai có nghĩa là độc lập.

Sáng kiến ​​này đã được Lee công bố vào năm ngoái, người cho biết thêm chi tiết sẽ được tiết lộ trong bài phát biểu về ngân sách vào thứ Hai.

Các nhà kinh tế từ ngân hàng OCBC của Singapore cho biết gói thầu này có thể trị giá từ 4 tỷ đến 7 tỷ đô la Singapore, nhưng các nhà phân tích từ Citi và Maybank Kim Eng ước tính mức giá này có thể lên tới 8 tỷ đô la Singapore.

Các nhà phân tích của OCBC cho biết, nếu ngân sách năm 2019 thực sự là một khoản chi tiêu trước bầu cử, dựa trên phân tích của ngân hàng về chi tiêu chính phủ trong quá khứ, có thể sẽ có khoản giảm thuế thu nhập cá nhân và tiền thưởng cho người dân Singapore.

Nền kinh tế Singapore phụ thuộc nhiều vào thương mại toàn cầu và do đó dễ bị tổn thương trong bối cảnh cuộc chiến thương mại đang diễn ra giữa Mỹ và Trung Quốc. Tổng sản phẩm quốc nội ở quốc gia Đông Nam Á này tăng 3.2% trong năm 2018, chậm lại so với mức 3.9% của năm trước. Tăng trưởng dự kiến ​​sẽ giảm nhẹ hơn nữa trong năm 2019 trong bối cảnh môi trường bên ngoài đầy thách thức.

Trong bối cảnh đó, Bộ trưởng tài chính nước này cho biết hôm thứ Năm rằng ngân sách sắp tới sẽ giúp các công ty cải thiện năng suất và duy trì tính cạnh tranh. Đó là sự tiếp nối nỗ lực của những năm trước nhằm khuyến khích các công ty sử dụng công nghệ và đổi mới để mở rộng hoạt động kinh doanh của họ.

Bộ trưởng cho biết lực lượng lao động Singapore cũng là một trọng tâm. Các nhà phân tích cho biết điều đó có thể có nghĩa là khuyến khích người lao động học các kỹ năng mới.

Cuối cùng, tăng trưởng kinh tế phải là ưu tiên hàng đầu vì đó là “cách tốt nhất” để tài trợ cho sự gia tăng chi tiêu xã hội đi kèm với dân số già, Irvin Seah, nhà kinh tế cấp cao tại ngân hàng DBS của Singapore, lưu ý.

“Đó là về việc phát triển chiếc bánh. Tăng trưởng có nghĩa là doanh thu tăng đều đặn để tài trợ cho chi tiêu. Nhưng với tình trạng dân số già đi và tăng trưởng năng suất đang ở mức vừa phải, người ta hy vọng rằng giai đoạn tăng trưởng tiếp theo sẽ được thúc đẩy bởi các công ty địa phương đầu tư mạo hiểm ra nước ngoài,” Seah viết trong một ghi chú.

Các nhà kinh tế cho biết, do nhu cầu chi tiêu lớn hơn trong thời gian tới, chính phủ Singapore có thể vạch ra những cách bổ sung để tăng doanh thu trong bài phát biểu về ngân sách sắp tới.

Chính phủ đã đưa ra ý tưởng về “thuế đường” đối với các nhà sản xuất và nhập khẩu đồ uống ngọt đóng gói. Các nhà phân tích của Citi ước tính, loại thuế như vậy có thể xuất hiện trong bài phát biểu về ngân sách hôm thứ Hai, có khả năng tăng thêm 140 triệu đến 500 triệu đô la Singapore vào doanh thu hàng năm của đất nước.

Một nguồn doanh thu mới khác có thể là việc đánh thuế các dịch vụ kỹ thuật số, còn được gọi là “thuế Netflix”. Bộ trưởng Tài chính Heng cho biết trong bài phát biểu về ngân sách năm ngoái rằng loại thuế như vậy sẽ có hiệu lực từ năm 2020, vì vậy các nhà phân tích đang mong đợi nhiều thông tin chi tiết hơn sẽ được công bố trong năm nay.

Các nhà phân tích của Citi cho biết: “Điều quan trọng là việc đưa vào nhiều giao dịch thương mại điện tử hơn sẽ cho phép chính phủ nắm bắt các cơ hội doanh thu thuế đáng kể (hoặc chấm dứt vòng lặp rò rỉ thuế) từ phân khúc đang phát triển nhanh chóng này”.

Họ nói thêm rằng việc đánh thuế hàng hóa và dịch vụ trong ngành thương mại điện tử có thể mang lại doanh thu bổ sung từ 500 triệu đến 570 triệu cho Singapore trong năm tài chính 2020.