二月带来了迄今为止最重要的一系列考验，考验特朗普总统能否将其破坏性的美国外交政策转化为具体成果。
最值得密切关注的四个是：
- 与中国谈判贸易协议
- 朝鲜无核化
- 团结国际社会遏制伊朗
- 委内瑞拉民主化。
由美国贸易代表罗伯特·莱特希泽和财政部长史蒂文·姆努钦领导的特朗普贸易团队将于下周初访问中国，寻求在 1 月 90 日最后期限之前达成贸易协议，结束两国领导人在会上商定的 20 天休战协议。 G-XNUMX 在布宜诺斯艾利斯。
这不仅可以阻止价值200亿美元的中国商品的关税从10%提高到25%，而且还可以向市场表明，世界两大主要经济体可以找到互惠互利的方式来解决贸易分歧。随着时间的推移，更重要的是看看双方是否能够解决有关未来技术和地区安全问题的更棘手的争端。
在朝鲜问题上，特朗普在国情咨文讲话中（除此之外并未提及外交政策问题）表示，他将于 27 月 28 日至 XNUMX 日在越南与金正恩举行第二次峰会。特朗普在演讲中表示：“在我看来，如果我没有当选美国总统，我们现在就会与朝鲜发生一场重大战争。”
这次会议将检验特朗普所说的他与金正恩建立的“良好化学反应”是否有助于他在释放三名美国囚犯和 55 名美国士兵遗骸的基础上实现无核化目标。虽然他的情报界在上周向国会提交的一份报告中表示，朝鲜“不太可能完全放弃其核武器和生产能力”，但特朗普旨在表明他是正确的，即达成协议的“机会很大”，因为金正恩非常希望实现经济复苏。
本周，即 13 月 14 日至 XNUMX 日，副总统迈克·彭斯 (Mike Pence) 和国务卿迈克·蓬佩奥 (Mike Pompeo) 将在波兰华沙主办一场有关中东和平与安全的国际会议，尽管美国将于 XNUMX 月份从叙利亚撤军。 。媒体报道对此次会议能否对伊朗施加更大压力、为特朗普政府即将推出的以色列和巴勒斯坦中东和平计划赢得支持，或为阿拉伯国家联盟推进共同利益奠定基础持怀疑态度。
这次涉及 40 多个国家的会议强调的是，即使许多国家不会派出部长级代表，美国仍然有能力召开会议。我会看什么：
- 以色列总理本杰明·内塔尼亚胡与巴林、约旦、阿曼、阿联酋和沙特阿拉伯外交部长之间的互动 — — 特别是考虑到美国努力促进以色列与海湾地区关系回暖。
- 建立新的阿拉伯防务联盟取得进展，蓬佩奥将其称为“历史性联盟”。蓬佩奥在本周接受福克斯商业频道采访时表示，“许多国家（将）宣布他们希望在不久的将来参与其中，我们将制定一个不反应性的。”
尽管巴勒斯坦人没有受到邀请，但特朗普政府的“和平团队”将出席——高级顾问贾里德·库什纳和特使贾森·格林布拉特。周四上午，他们将在挪威前外交部长、现任世界经济论坛主席博尔格·布伦德主持的会议上进行简报并回答问题。
二月也可能是加拉加斯决定性的一个月。我上周的 CNBC 专栏认为，委内瑞拉已成为新时代大国竞争的第一战场。因此，这场竞赛的结果将表明民主国家还是独裁国家将成为塑造未来的主导力量。下个月将展示临时总统胡安·瓜伊多与美国及其地区和欧洲盟友是否可以利用公众的不满、国际孤立和制裁来对马杜罗政权造成严重裂痕。
相反，如果马杜罗在古巴、中国和俄罗斯的支持下经受住其专制制度有史以来最强烈的公共、外交和经济压力，这将标志着特朗普政府期间美国全球利益遭受的最严重挫折。
还有更多的事情在起作用，扩大了美国政府的带宽，其中有如此多的外交政策职位仍然空缺。例如，美国于2月XNUMX日触发了为期六个月的退出欧洲短程和中程陆基弹道导弹和巡航导弹《中导条约》的期限，本周的北约国防部长会议将讨论后果和后续步骤。
特朗普的一些颠覆性外交政策思想不太可能获得关注。
包括 40 多名国会议员在内的有史以来规模最大的美国代表团将于本周五前往德国参加慕尼黑安全会议，这象征性地反对特朗普采取的任何削弱美国对北约承诺或最坏情况下退出北约的措施来自联盟。
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众议院已经通过了旨在在北约问题上“围堵”特朗普的立法，参议院也准备采取同样的行动。
就总统而言，他在国情咨文中改变了对北约的态度，谈到多年来“美国受到北约非常不公平的对待”，但他现在“确保国防开支增加 100 亿美元”来自北约盟国。”
如上所述，令特朗普批评者感到困惑的是，他成功地发现了真正的外交政策问题，然后以特有的热情言辞和推文解决了这些问题。一个不那么大胆的美国总统不可能在许多以前看似不可解决的问题上取得如此大的进展。如果二月份他在解决中国不公平贸易行为、朝鲜无核化、团结支持打击伊朗恶毒行为以及用民主变革取代委内瑞拉可恶的独裁统治方面取得进展，那么他最热心的反对者也不会抱怨太多。
然而，他的支持者应该担心的是他对应对所有上述挑战所需的盟友、战略和流程的蔑视。鉴于其风险和复杂性，特朗普不可能在没有盟友的情况下在任何战线上取得持久的胜利。前国防部长詹姆斯·马蒂斯的辞职信全部都是关于他与特朗普在这个核心问题上的分歧。
这不会让他与一个缺乏因最近离职而失去的数十年经验的内阁打交道变得更容易。 《华尔街日报》专栏作家佩吉·努南 (Peggy Noonan) 在她的周末专栏中指出，当马蒂斯、约翰·凯利和 HR 麦克马斯特离开特朗普白宫时，“他们留下了累计 123 年的军事和外交经验。”
要引导所有上述问题冲过终点线并超越终点线，可能需要比特朗普总统更具战略性的行动者和思想家。
让我们看看本月底我们的情况如何。
弗雷德里克·肯佩（Frederick Kempe）是畅销书作家、获奖记者、大西洋理事会主席兼首席执行官，大西洋理事会是美国在全球事务上最有影响力的智库之一。他在《华尔街日报》工作了超过 25 年，担任驻外记者、助理总编辑以及该报欧洲版任职时间最长的编辑。他的最新著作《1961 年的柏林：肯尼迪、赫鲁晓夫和地球上最危险的地方》是《纽约时报》的畅销书，并已以十几种语言出版。在 Twitter 上关注他
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