Der Februar bringt die bislang bedeutendste Reihe von Tests, ob Präsident Trump seine disruptive US-Außenpolitik in konkrete Ergebnisse umwandeln kann.
Die vier am genauesten zu betrachtenden sind:
- Verhandlungen mit China über ein Handelsabkommen
- Denuklearisierung Nordkoreas
- eine internationale Gemeinschaft zusammenbringen, um den Iran einzudämmen
- Demokratisierung Venezuelas.
Trumps Handelsteam unter der Leitung des US-Handelsvertreters Robert Lighthizer und des Finanzministers Steven Mnuchin wird Anfang nächster Woche nach China reisen, um vor Ablauf der Frist vom 1. März Fortschritte bei einem Handelsabkommen zu erzielen. Damit endet ein 90-tägiger Waffenstillstand, auf den sich die beiden Staats- und Regierungschefs des Landes geeinigt haben G-20 in Buenos Aires.
Dies würde nicht nur die Erhöhung der Zölle für chinesische Waren im Wert von 200 Milliarden US-Dollar von 10 auf 25 Prozent verhindern, sondern auch den Märkten zeigen, dass die beiden führenden Volkswirtschaften der Welt für beide Seiten vorteilhafte Wege finden können, um Handelsunterschiede beizulegen. Im Laufe der Zeit wird es wichtiger sein zu prüfen, ob beide Seiten auch noch schwierigere Streitigkeiten über zukünftige Technologien und regionale Sicherheitsfragen bewältigen können.
Zu Nordkorea sagte Trump in seiner Rede zur Lage der Union - ansonsten in außenpolitischen Fragen -, er werde sich vom 27. bis 28. Februar zu seinem zweiten Gipfeltreffen mit Kim Jong Un in Vietnam treffen. "Wenn ich nicht zum Präsidenten der Vereinigten Staaten gewählt worden wäre, würden wir uns meiner Meinung nach jetzt in einem großen Krieg mit Nordkorea befinden", sagte Trump in der Rede.
Das Treffen wird ein Test dafür sein, ob die „große Chemie“, die Trump mit Kim entwickelt hat, ihm dabei helfen wird, Fortschritte bei der Denuklearisierung zu erzielen, die auf der Freilassung von drei amerikanischen Gefangenen und den Überresten von 55 amerikanischen Soldaten aufbauen. Während seine Geheimdienstgemeinschaft in einem Bericht an den Kongress letzte Woche sagte, Nordkorea werde "seine Atomwaffen und Produktionskapazitäten wahrscheinlich nicht vollständig aufgeben", will Trump zeigen, dass er Recht hat, dass es eine "gute Chance" für einen Deal gibt, weil Kim möchte unbedingt eine wirtschaftliche Wende herbeiführen.
In dieser Woche, im Februar 13-14, werden Vizepräsident Mike Pence und Außenminister Mike Pompeo in Warschau, Polen, eine internationale Konferenz über Frieden und Sicherheit im Nahen Osten veranstalten, auch wenn die USA ihre Truppen im April aus Syrien abziehen . Die Medienberichte sind skeptisch, ob das Treffen Druck auf den Iran ausüben kann, Unterstützung für einen aufstrebenden Friedensvertrag der Trump-Regierung im Nahen Osten zwischen Israel und den Palästinensern oder die Vorbereitung einer Allianz arabischer Staaten zur Förderung gemeinsamer Interessen.
Was die Konferenz, an der mehr als 40 Länder beteiligt sind, unterstreicht, ist die anhaltende Fähigkeit der USA zur Einberufung, auch wenn viele Länder keine Vertreter auf Ministerebene entsenden werden. Was ich sehen werde:
- Interaktionen zwischen dem israelischen Premierminister Benjamin Netanyahu und den Außenministern von Bahrain, Jordanien, Oman, den Vereinigten Arabischen Emiraten und Saudi-Arabien - insbesondere angesichts der Bemühungen der USA um die Förderung wärmerer israelischer Beziehungen.
- Fortschritte auf dem Weg zu einer neuen arabischen Verteidigungskoalition, die von Pompeo als „historisches Bündnis“ bezeichnet wird. In einem Interview mit Fox Business in dieser Woche sagte Pompeo: „Eine große Anzahl von Ländern (würde) bekannt geben, dass sie hier in nicht allzu ferner Zukunft ein Teil davon sein wollen, und wir werden einen Entwurf entwickeln, der dies nicht ist reaktiv. "
Obwohl die Palästinenser nicht eingeladen wurden, wird das „Friedensteam“ der Trump-Regierung da sein - der leitende Berater Jared Kushner und der Sonderbeauftragte Jason Greenblatt. Am Donnerstagmorgen werden sie während einer Sitzung von Børge Brende, dem ehemaligen norwegischen Außenminister und heutigen Präsidenten des Weltwirtschaftsforums, Fragen stellen und Fragen stellen.
Der Februar wird wahrscheinlich auch in Caracas ein entscheidender Monat sein. Meine CNBC-Kolumne letzte Woche argumentierte, dass Venezuela das erste Schlachtfeld in einer neuen Ära des Großmachtwettbewerbs geworden ist. Als solches wird das Ergebnis dieses Wettbewerbs ein Hinweis darauf sein, ob Demokratien oder Autokratien die dominierenden Kräfte sein werden, die die Zukunft gestalten werden. Der kommende Monat wird zeigen, ob der Interimspräsident Juan Guaido neben den USA und ihren regionalen und europäischen Verbündeten die Unzufriedenheit der Öffentlichkeit, die internationale Isolation und die Sanktionen nutzen kann, um ernsthafte Risse im Maduro-Regime zu schaffen.
Umgekehrt, wenn Maduro - mit der Unterstützung von Kuba, China und Russland - den stärksten öffentlichen, diplomatischen und wirtschaftlichen Druck ausübt, der je seinem autokratischen System gegenüberstand, würde dies den stärksten Rückschlag für die globalen Interessen der USA während der Trump-Regierung bedeuten.
Es ist auch viel mehr im Spiel, was die Bandbreite einer US-Regierung erweitert, in der so viele außenpolitische Jobs unbesetzt bleiben. Beispielsweise haben die Vereinigten Staaten am 2. Februar eine sechsmonatige Rücktrittsfrist aus dem INF-Vertrag für ballistische Kurz- und Mittelstreckenraketen und Marschflugkörper in Europa ausgelöst, und ein NATO-Verteidigungsminister wird diese Woche die Konsequenzen und die nächsten Schritte erörtern.
Es gibt auch einige disruptive Trump-Außenpolitik, die der Ansicht ist, dass sie weniger wahrscheinlich an Zugkraft gewinnen.
Die größte US-Delegation aller Zeiten, darunter über 40-Mitglieder des Kongresses, reist diesen Freitag zur Münchner Sicherheitskonferenz nach Deutschland, eine symbolische Opposition gegen alle Schritte, die Trump unternehmen würde, um das Engagement der USA für die NATO abzuschwächen oder im schlimmsten Fall zurückzuziehen von der Allianz
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Das Repräsentantenhaus hat ein Gesetz verabschiedet, das Trump gegen die NATO „umzäunen“ soll, und der Senat bereitet sich darauf vor.
Der Präsident in seinem Bundesstaat der Union änderte seinerseits seinen Ton in Bezug auf die NATO und sprach davon, dass "die Vereinigten Staaten jahrelang von der NATO sehr ungerecht behandelt wurden", dass er nun aber "eine Erhöhung der Verteidigungsausgaben um 100 Milliarden Dollar sichergestellt" habe von NATO-Verbündeten. "
Was Trumps Kritiker, wie oben dargestellt, verwirrt, ist sein Erfolg, echte außenpolitische Probleme zu identifizieren und sie dann mit charakteristischer rhetorischer Begeisterung und Tweets anzugehen. Ein weniger kühner amerikanischer Präsident hätte nicht die Fortschritte gemacht, die er in einer Reihe von Fragen erzielt hat, die zuvor unbeweglich erschienen. Und seine leidenschaftlichsten Gegner werden sich nicht viel beschweren können, wenn er im Februar Fortschritte bei der Bekämpfung der unfairen Handelspraktiken Chinas, bei der Denuklearisierung Nordkoreas, bei der Unterstützung zur Bekämpfung des böswilligen Verhaltens des Iran und bei der Ersetzung der abscheulichen Diktatur Venezuelas durch demokratischen Wandel zeigt.
Was seine Unterstützer jedoch betreffen sollte, ist seine Verachtung für die Art von Verbündeten, Strategien und Prozessen, die er benötigt, um alle oben genannten Herausforderungen anzugehen. Mit ihrem Risiko und ihrer Komplexität wird Trump ohne Verbündete an keiner Front dauerhafte Siege erzielen. In dem Rücktrittsschreiben des ehemaligen Verteidigungsministers James Mattis ging es um Differenzen, die er mit Trump in dieser zentralen Frage hatte.
Es wird es nicht einfacher machen, dass er es mit einem Kabinett zu tun hat, dem die jahrzehntelange Erfahrung fehlt, die durch die jüngsten Abgänge verloren gegangen ist. Die Kolumnistin des Wall Street Journal, Peggy Noonan, bemerkt in ihrer Wochenendkolumne, dass Mattis, John Kelly und HR McMaster, als sie das Weiße Haus von Trump verließen, "insgesamt 123 Jahre militärische und diplomatische Erfahrung mit ihnen hinterlassen haben".
Um alle oben genannten Probleme über die Ziellinie und darüber hinaus zu steuern, kann ein strategischerer Akteur und Denker als Präsident Trump erforderlich sein.
Mal sehen, wo wir Ende dieses Monats sind.
Frederick Kempe ist ein Bestsellerautor, preisgekrönter Journalist und Präsident und CEO des Atlantic Council, einer der einflussreichsten Denkfabriken der USA für globale Angelegenheiten. Er arbeitete mehr als 25 Jahre im Wall Street Journal als Auslandskorrespondent, stellvertretender Chefredakteur und als dienstältester Redakteur der europäischen Ausgabe der Zeitung. Sein jüngstes Buch - „Berlin 1961: Kennedy, Chruschtschow und der gefährlichste Ort der Welt“ - war ein Bestseller der New York Times und wurde in mehr als einem Dutzend Sprachen veröffentlicht. Folgen Sie ihm auf Twitter
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