La leadership del Senato accetta un conto COVID-2-Aid da 3 trilioni di dollari "Fase 19"

I leader democratici e repubblicani al Senato hanno concordato un consistente pacchetto di aiuti di Fase 3, il cui costo stimato è di 2 miliardi di dollari. Il disegno di legge mira ad attutire il considerevole impatto economico che la pandemia di coronavirus sta avendo sul Paese.

Si dice che il disegno di legge includa le seguenti misure. Poiché i dettagli definitivi non sono ancora stati resi noti, gli importi in dollari sono quelli riportati dai media o stimati da ricercatori autorevoli:

• Assegni una tantum per molti americani, pari a 1,200 dollari a persona, 500 dollari a figlio. Il sussidio inizia a essere gradualmente eliminato con redditi individuali superiori a 75,000 dollari e si azzera con un reddito annuo di 99,000 dollari (in base ai dati delle dichiarazioni dei redditi del 2018 o del 2019). Si stima che il costo si aggiri intorno ai 250 miliardi di dollari.
• Ampia estensione dei sussidi di disoccupazione ai lavoratori non tradizionali, inclusi i lavoratori autonomi e i freelance. L'estensione dell'assicurazione contro la disoccupazione di 13 settimane include anche un aumento dei sussidi di 600 dollari a settimana per quattro mesi. Si stima che il costo sarà di 250 miliardi di dollari.
• 350 miliardi di dollari in prestiti alle piccole imprese. Questo farebbe parte di un programma di prestiti per l'interruzione dell'attività delle piccole imprese, per contribuire a coprire temporaneamente i costi del personale. Parte di questa misura viene descritta dai media come un taglio delle imposte sul personale, ma le aziende dovranno rimborsarla in un secondo momento.
• Il punto cruciale riguardava circa 500 miliardi di dollari di aiuti alle imprese, gran parte dei quali destinati a sostenere i prestiti della Federal Reserve (425 miliardi di dollari). Il Segretario al Tesoro avrà l'autorità di erogare direttamente parte di questi fondi, inclusi 75 miliardi di dollari in prestiti specifici per settore. L'accordo creerà un nuovo ispettore generale e un comitato di vigilanza per supervisionare gli aiuti. Le aziende non saranno autorizzate a riacquistare le proprie azioni per un anno dopo aver ricevuto l'assistenza.
  • Si dice che saranno erogati sovvenzioni dirette per 60 miliardi di dollari alle compagnie aeree, che non dovranno essere restituite.
• 130 miliardi di dollari per gli ospedali e 150 miliardi di dollari per aiutare i governi statali e locali a far fronte ai costi aggiuntivi legati al virus.
• Sembra che ci siano altri aumenti di finanziamenti per l'istruzione (43 miliardi di dollari), per i trasporti (25 miliardi di dollari) e per il Disaster Relief Fund (30 miliardi di dollari), ma non è chiaro se questi importi siano inclusi negli altri totali citati.

Si prevede che il Senato voterà in merito più tardi oggi. La Camera non è attualmente in sessione, quindi la leader Pelosi spera che il disegno di legge possa essere approvato all'unanimità (o a voce), in modo che la Camera possa approvare rapidamente la legislazione senza la presenza dei rappresentanti al voto. Se un membro si oppone a tale procedura, la Camera dovrà essere richiamata per votare. Il Presidente Trump ha dichiarato di essere soddisfatto del disegno di legge e che lo firmerà.

Il Congresso ha già approvato due progetti di legge per un importo complessivo di circa 112 miliardi di dollari. La scorsa settimana, il Senato ha approvato il "Families First Coronavirus Response Act", colloquialmente chiamato Fase 2, che includeva misure come test gratuiti per il virus, finanziamenti ampliati per i programmi di sicurezza alimentare e Medicaid e congedi retribuiti per alcuni lavoratori. All'inizio dell'epidemia, il 5 marzo, il Congresso ha approvato un progetto di legge da 8.3 miliardi di dollari (Fase 1) per stanziare fondi per la sanità e la ricerca per combattere il virus.

Implicazioni chiave

Fortunatamente, Repubblicani e Democratici hanno finalmente concordato un pacchetto di aiuti per individui e imprese colpiti dalla pandemia di COVID-19. La parte di stimolo ammonta in realtà a un totale di 500 miliardi di dollari per gli individui, che include assegni diretti e un aumento dei sussidi di disoccupazione. Nel breve termine, gran parte di questo denaro verrà risparmiato, ma si prevede che stimolerà la spesa dei consumatori nei trimestri successivi. Le garanzie sui prestiti per le imprese contribuiranno a mantenerle a galla durante la recessione, ma faranno ben poco per stimolare la domanda a breve termine e, di conseguenza, non aumenteranno la nostra stima a breve termine della crescita del PIL. Tuttavia, contribuiranno a garantire che ci siano più aziende disposte a spendere denaro non appena la pandemia si sarà placata.

Chi calcola il totale noterà che gli importi sopra citati non ammontano a 2 miliardi di dollari. Attendiamo ulteriori dettagli per conoscere l'importo completo, che includeremo in una nota più dettagliata a breve. In ogni caso, si tratta di un sostegno sostanziale, pari a quasi il 10% del PIL. Ciò dovrebbe contribuire a garantire che l'economia statunitense sia in grado di riprendersi più rapidamente una volta superata la fase più acuta della pandemia e cessate le misure di distanziamento sociale. Con la diffusione ieri della notizia della conclusione di un accordo, i mercati azionari hanno registrato un rialzo, suggerendo che questo accordo rappresenta il tipo di azione che gli investitori attendevano.

È improbabile che questa sia l'ultima misura adottata dal Congresso per affrontare la crisi del coronavirus. Secondo alcune fonti, la Fase 4 riguarderà gli aiuti ai bilanci statali e locali, che sopporteranno il peso maggiore dei costi direttamente correlati alla gestione della pandemia.