이것을 상상 해보세요 : 당신은 개발 도상국의 리더입니다. 세계 은행에 따르면 1.4 억 인구 중 거의 70 %가 농촌 지역에 살고 20 % 이상이 문맹이며 22 %가 하루 1.90 달러의 빈곤선 이하로 살고 있습니다.
갑자기 Covid-19와 같은 바이러스 성 유행병이 발생합니다. 생명을 구하고 바이러스의 확산을 막기 위해 사람들은 집에 머무르고 기업은 문을 닫도록하는 포괄적 인 봉쇄를 도입합니다.
그러나 대다수 (80 %)의 사람들은 비공식 경제에서 일하며 입으로 직접 살아가며 자신과 가족을 먹이기 위해 매일 일하는 데 의존합니다.
그들은 두 가지 선택을 할 수 있습니다 : 지침에 어긋나고 계속해서 음식을 식탁에 올려 놓거나 순종하고 굶어 죽는 것입니다.
해결책은 무엇인가? 인도의 경우 JAM이 될 수 있습니다. 즉, Jan Dhan, (J) 및 Aadhaar (A) 프로그램으로 알려진 Pradhan Mantri Jan Dhan Yojana 프로그램과 휴대 전화 보급률 (M)의 조합입니다.
야심 찬 계획
2014 년 Narendra Modi 총리는 국가의 모든 적격자에게 금융 서비스에 대한 접근을 확대하기 위해 야심 찬 금융 포용 계획 인 Jan Dhan을 시작했습니다.
이는 모든 인도 시민이 가장 가까운 은행 지점에 들어가 계좌를 개설 할 수 있음을 의미합니다. 10 살 이하의 어린이도 책임감있는 보호자의 지원을 받아 계좌를 개설하도록 권장되었습니다.
출시 일주일 만에 18 만 개가 넘었습니다.
오늘날 인도인의 80 % 이상이 은행 계좌를 가지고 있습니다. 이에 비해 모바일 머니의 본고장 인 케냐에서는 약 75 %입니다. 나이지리아의 은행 인구는 40 %입니다. 파키스탄에서는 21 %에 불과합니다.
그런 다음 2018 년 정부는 생체 인식 프로그램 인 Aadhaar를 본격적으로 출시했습니다. ID를 은행 계좌에 연결하는 것이 법적 요구 사항은 아니지만 해당 링크는 정부 자금을 계좌로 받기 위해 필요합니다.
JAM의 요소는 지난 몇 년 동안 도움이 필요한 사람들에게 복지를 분배하는 데 도움이되었으며 정부 보조금 유출을 막았습니다.
Aadhaar는 또한 식량 지원을 위해 국가의 공공 유통 시스템 (PDS)에 액세스해야합니다.이 시스템에서는 자격을 갖춘 시민이 특정 배급 상점에서 보조금을 받거나 무료 곡물을 픽업 할 수 있습니다.
JAM의 요소는 지난 몇 년 동안 도움이 필요한 사람들에게 복지를 분배하는 데 도움이되었으며 정부 보조금 유출을 막았습니다.
그런 다음 24 월 22.6 일, 코로나 바이러스에 대한 인도의 가혹한 폐쇄가 발효되었습니다. 이틀 후 Modi는 도움이 필요한 사람들을 돕기 위해 XNUMX 억 달러의 부양 프로그램을 발표했습니다. JAM은 가장 취약한 시민에게 현금을 제공하는 데 사용되는 레일이 될 것입니다.
이상적인 시스템?
JAM 또는 이와 유사한 것은 가상 국가에 이상적인 시스템이 될 수 있습니다. 실제로 수년 동안 케냐, 나이지리아, 에티오피아와 같은 다른 개발 도상국의 많은 대표들이 인도를 방문하여이 시스템에 대해 자세히 알아 보았습니다.
금융 서비스 회사 인 FIS의 APMEA 지역 전무 이사 인 Mahesh Ramamoorthy는“JAM은 본질적으로 인도 정부의 대가였습니다.
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마헤시 라마무시, FIS |
"물론 길을 따라 도로에 약간의 충돌이있었습니다."라고 그는 말합니다. "하지만 이것들 중 많은 부분이 해결되었고 시스템이 잘 작동하고 있습니다."
그러나 문제는 지속됩니다.
첫째, Aadhaar가 인도 인구의 상당 부분을 다루고 있지만 수천 명은 여전히 그물을 통과했습니다. 인구의 20 % (280 억 XNUMX 천만 명)는 여전히 ID 번호에 연결된 은행 계좌가 없으므로 계좌에 현금을 입금 할 수 없습니다.
그리고 지원을받을 수없는 사람들은 지원을 위해 다른 곳으로 이동할 수 없습니다.
수만 명의 이주 노동자들이 주 경계와 교통 허브가 폐쇄 되었기 때문에 집으로 돌아 가지 못하고 있습니다. 그들은 가만히 있거나 걸어서 집으로 돌아 가야만했습니다.
그들이 머물 경우 Aadhaar와 PDS는 직장이 아닌 거주지에 연결되어 있기 때문에 배급을받을 수 없습니다.
둘째, 건강과 안전에 대한 문제가 있습니다.
사람들은 은행 계좌로 돈을 입금하지 못할 수도 있지만 Aadhaar 덕분에 정부가 운영하는 주방에서 무료 식사를 할 수있는 자격이있을 수 있습니다. 그러나 전염병을 막는 것이 목적이라면 정부 관리가 지문을 확인해야 하는가? 아마 아닐 것입니다.
JAM은 본질적으로 인도 정부의 대가였습니다. 물론 길을 따라 도로에 약간의 충돌이 있었지만이 중 많은 부분이 해결되었으며 시스템이 잘 작동하고 있습니다.
- 마헤시 라마무시, FIS
의심 할 여지없이 시스템을 망막 또는 안면 스캔 등으로 조정할 수 있지만이를 구현하는 데 시간과 비용이 소요됩니다.
현재 NGO와 인권 단체는 인도 정부에 Aadhaar를 사용하여 식량 지원에 접근하는 것을 폐지 할 것을 촉구하고 있습니다. 인도에서 가장 취약한 많은 사람들이 패배 할 것이기 때문입니다.
일부 국가의 경우 국가 신원 확인 시스템을 방해하는 대규모 정치적 및 개인 정보 문제가 있습니다. 많은 사람들이 국가 신분증을 가지고있을 수 있지만 의무적 인 것은 비교적 적습니다. 사실, Aadhaar는 인도에서 기술적으로 의무 사항은 아니지만 이와 같은 상황에서 – 전 세계적인 유행병이 여러분의 생계를 위협 할 때 – 없이는 살 수 없습니다.
JAM은 끈적 끈적한 상황에서 인도의 많은 것을 얻을 수 있지만 그렇지 않은 사람들은 입에 쓴 맛이 남을 것입니다.


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