Trump przyznaje zwolnienia taryfowe na słomki plastikowe, smycze dla psów i inne produkty z Chin

Pekin - Stany Zjednoczone tymczasowo zwalniają ponad 400 rodzajów chińskich produktów z ceł, które administracja prezydenta Donalda Trumpa nałożyła w zeszłym roku, potwierdziło CNBC.

Tak wynika z trzech dokumentów, które mają zostać opublikowane w piątek przez Biuro Przedstawiciela Handlowego USA. Wiadomość została po raz pierwszy podana przez Politico.

Wykluczenia obejmują takie rzeczy, jak lampki choinkowe, plastikowe słomki, smycze dla psów i płytki drukowane, w sumie dla produktów 437. Są częścią chińskich towarów wartych X miliardów dolarów 250, które w zeszłym roku dotknęły USA taryfami. Nie było od razu jasne, jak duża część ogólnych taryf jest objęta wyłączeniami.

Zwolnienia wynikają z więcej niż 1,100 wniosków o wyłączenie złożonych przez firmy i inne podmioty w Stanach Zjednoczonych, zgodnie z dokumentami.

Dwie największe gospodarki świata od ponad roku są uwikłane w narastający spór handlowy, w którym obie strony nałożyły cła na towary drugiej strony. Zwolnienie to nastąpi, gdy w Waszyngtonie spotkają się przedstawiciele rządów średniego szczebla z USA i Chin w ramach przygotowań do rozmów na wysokim szczeblu, które mają się odbyć w październiku.

„Najnowsze zwolnienia są milczącym potwierdzeniem przez Stany Zjednoczone szkód wyrządzonych interesom krajowym przez nałożenie ceł” - powiedział w e-mailu Stephen Olson, pracownik naukowy w Hinrich Foundation.

„Czas jest jednak interesujący” - powiedział. „Sugeruje to, że obie strony stwierdziły, że dalsza eskalacja nie jest obecnie pożądana, więc próbują stworzyć pozytywną atmosferę przed październikową rundą negocjacji, w nadziei, że rozmowy te przynajmniej zapobiegną dalszemu pogorszeniu sytuacji” - powiedział Olson.

Dokumenty określają trzy zestawy wyłączeń:

• Jeden zestaw oparty na 24, 2018 z września, wdrożenie taryf na towary o wartości miliarda 200. Wyłączenie to wygasa w dniu X sierpnia 7, 2020.
• Kolejne oparte na 23, 2018, wdrożenie taryf na towary o wartości miliarda 16. Zwolnienie to wygasa po upływie roku od publikacji ogłoszenia, o tej porze w przyszłym roku.
• Drugi zestaw wyłączeń opiera się na taryfach na towary warte X miliardów dolarów 34, które weszły w życie w lipcu 6, 2018. Wyłączenie to wygasa również w przyszłym roku.

W zeszłym tygodniu chińskie Ministerstwo Finansów ogłosiło, że zwolni 16 amerykańskich linii produktów z ceł. Trump powiedział następnie, że opóźni podniesienie ceł na chińskie towary o wartości 250 miliardów dolarów o dwa tygodnie, do 15 października.

Chińskie Ministerstwo Handlu, Ministerstwo Finansów i Ministerstwo Spraw Zagranicznych nie odpowiedziały natychmiast na prośbę CNBC o komentarz.

„Nie wydaje się, aby to była natychmiastowa zmiana w polityce handlowej Stanów Zjednoczonych, ponieważ Stany Zjednoczone wcześniej oferowały pewne zwolnienia z ceł na kwalifikujące się towary amerykańskie” - powiedział w e-mailu Nick Marro, szef globalnego handlu w The Economist Intelligence Unit.

„Chodzi bardziej o wpływ wojny handlowej na krajową gospodarkę USA niż ustępstwo na rzecz Chin, ale może to nadal pomóc w budowaniu dobrej woli przed rozmowami handlowymi w październiku” - powiedział, zauważając, że protesty w Hongkongu i napięcia wokół chińskiej Huawei nadal grozi jakimkolwiek porozumieniem.

Administracja Trumpa umieściła chińskiego giganta telekomunikacyjnego Huawei na czarnej liście, która skutecznie uniemożliwia dostawcom z USA sprzedaż firmie. Pekin ze swojej strony zagroził ogłoszeniem własnej „listy nierzetelnych podmiotów”.

Administracja Trumpa początkowo koncentrowała się na zmniejszeniu dużego deficytu handlowego USA z Chinami, ale spór rozszerzył się na skargi amerykańskich firm dotyczące ograniczonego dostępu do krajowego rynku chińskiego i konieczności przekazania Chinom zastrzeżonej technologii.

Firmy zarówno w USA, jak i w Chinach mogą składać wnioski do odpowiednich rządów o zwolnienia z taryf.