Người châu Âu đang cho Trump một cuộc chạy đua thách thức về thương mại và an ninh

Với tư cách là một ứng cử viên tổng thống, Donald Trump bắt đầu nói với người châu Âu vào năm 2015 rằng họ phải: (a) cắt giảm thặng dư thương mại có hệ thống và quá mức của họ với Mỹ, (b) loại bỏ các quy tắc và thông lệ thương mại phân biệt đối xử để mở ra thị trường cho các công ty Mỹ và ( c) ngừng hoạt động tự do trên đất Mỹ để đảm bảo an ninh cho họ.

Người châu Âu phớt lờ anh ta, tiếp tục lăng mạ một người sẽ trở thành người có khả năng hoạt động tốt, người mà họ nghĩ rằng sẽ bị ném vào thùng rác một cách ô nhục trước cuộc tranh cử tổng thống chính của Mỹ vào tháng 2016 năm XNUMX.

Nhưng sau đó, đến gần ngày mà cử tri Mỹ sẽ gây chấn động thế giới, Trump đã lật ngược trò chơi khi nói rằng Liên minh châu Âu là một nhóm không thân thiện, phục vụ Đức và được thành lập để cạnh tranh chống lại các lợi ích kinh tế của Mỹ.

Đáng buồn thay, không có gì xảy ra kể từ đó. Người châu Âu chỉ đơn giản là tiếp tục phớt lờ Tổng thống Mỹ. Cho đến nay trong năm nay, EU đang thặng dư với tốc độ hàng năm là 158 tỷ đô la Mỹ đối với các giao dịch của mình tại Mỹ.

Và tất cả những điều đó với những lời đe dọa sẽ trả đũa mạnh mẽ trong trường hợp Washington dám thay đổi hiện trạng quan hệ thương mại Mỹ - EU. Thông điệp cho Trump là: Chỉ cần nắm lấy nó - và đừng tạo ra sóng gió.

Đức - với thặng dư thương mại của Mỹ tăng vọt với tốc độ 12% hàng năm trong XNUMX tháng đầu năm nay - hiện là kẻ đứng đầu EU đang cố gắng hù dọa Washington bằng một quan hệ kinh tế và chính trị ấm cúng với Trung Quốc. Tuần trước, Berlin đã tiếp đón Thủ tướng Trung Quốc Lý Khắc Cường để mở các dòng chảy thương mại và đầu tư lớn với Bắc Kinh, đồng thời chấp nhận lời kêu gọi của Trung Quốc cùng nhau phản đối “chủ nghĩa bảo hộ của Mỹ” để bảo vệ “hệ thống thương mại đa phương”.

Và còn nhiều hơn thế nữa. Hôm thứ Hai, Đức đang dẫn dắt châu Âu tham gia hội nghị thượng đỉnh EU-Trung Quốc tại Bắc Kinh, trong khi Mỹ đang đấu tranh để (a) ngăn chặn và đảo ngược mức thâm hụt thương mại gần nửa nghìn tỷ đô la với Trung Quốc, (b) bảo vệ người Mỹ và các nước phương Tây khác tài sản trí tuệ, (c) thúc đẩy thay đổi cơ cấu kinh tế ở Trung Quốc và (d) chống lại những thách thức của Trung Quốc đối với trật tự thế giới phương Tây.

Trên hết, và có lẽ để trấn an những người bạn Trung Quốc của mình, ngoại trưởng Đức đang huấn luyện trực tiếp tổng thống Hoa Kỳ, thông qua một cuộc phỏng vấn lá cải vào Chủ nhật, về cách đối xử với các lợi ích cốt lõi của phương Tây trên trường thế giới.

Khiến bạn tự hỏi khi nào Trump sẽ đặt chân xuống tất cả những điều vô nghĩa đó.

Khi Trump được cho là nói với Tổng thống Pháp Emmanuel Macron rằng Pháp sẽ nhận được đối xử thương mại tốt hơn nhiều từ Mỹ nếu nước này rời EU, người ta phải tin rằng Trump hoàn toàn hiểu rõ thách thức kinh tế và chính trị mà EU đặt ra đối với Hoa Kỳ. Ông nhắc lại suy nghĩ tương tự vào tuần trước với Thủ tướng Anh Theresa May, nói với bà rằng một Brexit mềm (Vương quốc Anh là một phần còn lại của khu vực thương mại tự do của EU) sẽ ảnh hưởng đến một thỏa thuận thương mại tự do Mỹ-Anh hậu Brexit.

Trump hiểu rằng EU là một liên minh thuế quan - một tổ chức kinh tế thúc đẩy thương mại nội khối, nhưng giết chết thương mại với các nước ngoài EU. Đó là trường hợp đặc biệt với chính sách nông nghiệp do Pháp áp đặt - một đặc điểm tiêu biểu của pháo đài bảo hộ của EU mà Trump sẽ không bao giờ có thể mở cửa cho nông dân Great Plains.

Người châu Âu đang làm nổi bật ảnh hưởng giao dịch mà họ có. Chẳng hạn, họ không muốn giảm 10% thuế nhập khẩu ô tô của Mỹ xuống mức 2% mà Hoa Kỳ đánh vào xe có động cơ xuất xứ từ EU.

Nói một cách ngắn gọn, Trump đang lãng phí thời gian để cố gắng thay đổi chế độ thương mại xuyên Đại Tây Dương hiện có. Anh ta chỉ cần nói với các ông chủ EU của Đức rằng anh ta muốn các tài khoản thương mại cân bằng - ngay lập tức. Hãy để người Đức tìm ra cách làm điều đó.

Ngẫu nhiên, Trump nên làm điều tương tự với Trung Quốc. Hãy để Trung Quốc quyết định cách cân bằng thương mại với Mỹ. Và Mỹ nên thoát khỏi lĩnh vực cải cách cơ cấu của Trung Quốc.

Không điều nào trong số này có nghĩa là Washington nên loại bỏ G-20 (diễn đàn kinh tế chính của thế giới), Tổ chức Thương mại Thế giới hoặc Quỹ Tiền tệ Quốc tế. Nhưng điều đó có nghĩa là Mỹ nên bảo vệ mạnh mẽ và hiệu quả lợi ích của mình trên tất cả các nền tảng toàn cầu đó - thay vì phàn nàn vì họ đã thất bại, hoặc thậm chí chưa bao giờ cố gắng làm như vậy.

Về các vấn đề chính trị và an ninh, Mỹ phải bắt đầu bằng việc quyết định xem họ muốn làm gì với Trung Quốc và Nga.

Đây là một ví dụ: Trump đang nói với người Đức rằng họ cung cấp hàng tỷ đô la cho người Nga để nhập khẩu năng lượng trong khi mong đợi Mỹ chi hàng tỷ đô la để bảo vệ họ trước Nga.

Điều đó có nghĩa là Mỹ (cùng với Đức và EU) phải quyết định loại kiến ​​trúc an ninh mà họ muốn với quốc gia lớn nhất châu Âu. Nga chiếm khoảng 37% diện tích đất đai của Châu Âu và khu vực đó là nơi sinh sống của khoảng 75% dân số Nga.

Tranh cãi với người châu Âu về chi tiêu quốc phòng của họ cũng là một bài tập vô ích.

Hầu hết các quốc gia châu Âu thậm chí không biết kẻ thù là ai. Những người ở miền Nam lo ngại về các cuộc tấn công khủng bố và dòng người di cư và tị nạn khổng lồ từ châu Phi và Trung Đông. Những người ở phía bắc nói rằng họ sợ một cuộc xâm lược của Nga - một nỗi sợ hãi mà bạn bè của họ ở phía nam gọi là hoang tưởng thuần túy và sự căm ghét Nga hàng thế kỷ.

Chẳng hạn, Ý đã tuyên bố trong hội nghị thượng đỉnh NATO hôm thứ Năm tuần trước rằng nước này sẽ không tăng chi tiêu quốc phòng từ mức 1% GDP hiện tại, trong khi tổng thống và bộ trưởng nội vụ của họ đang tranh cãi về việc phải làm gì với một chiếc thuyền chở hàng trăm người di cư châu Phi. Các cảng của Ý.

Tương tự, cùng ngày, Thủ tướng Séc cho biết ông sẽ không làm tổn hại đến cân bằng ngân sách của mình với chi tiêu quân sự cao hơn, thêm vào đó, với một chút mỉa mai, rằng Mỹ đang thúc đẩy bán vũ khí cho châu Âu để thu hẹp khoảng cách thương mại.

Người châu Âu không muốn cân bằng tài khoản của họ trên các giao dịch của Mỹ. Hầu hết trong số họ cũng không có ý định tăng chi tiêu quốc phòng, để lại gánh nặng an ninh cho Mỹ.

Washington phải quyết định xem họ muốn làm gì đối với cả hai vấn đề. Giao dịch phải đơn giản. Người châu Âu nên cân bằng sổ sách thương mại của họ với Mỹ, hoặc đối mặt với việc tiếp cận các thị trường Mỹ bị hạn chế.

An ninh xuyên Đại Tây Dương có thể khó khăn hơn, vì nó có thể đòi hỏi một thỏa thuận khó có thể xảy ra giữa Mỹ và châu Âu về vị trí và vai trò của Nga. Người châu Âu lo ngại rằng việc bình thường hóa quan hệ Washington-Moscow sẽ khiến họ trở nên không liên quan.

Thương mại và an ninh cho cộng đồng Đại Tây Dương đã là một câu châm ngôn có thể bắt đầu từ lâu. Một cách dũng cảm, Trump đã đặt những vấn đề khó khăn đó trở lại hàng đầu trong chương trình nghị sự của mình, nhưng giờ đây ông ấy trông giống như một nhà ảo thuật, người mang lại những sức mạnh mà ông ấy không biết phải làm gì.

Những vấn đề thương mại và an ninh chưa được giải quyết đó sẽ tiếp tục gây bất ổn cho thị trường tài sản Mỹ vào thời điểm họ đang đối mặt với lạm phát gia tăng, thâm hụt ngân sách ngày càng tăng và khoảng cách thương mại ngày càng lớn.

Bình luận của Michael Ivanovitch, một nhà phân tích độc lập tập trung vào nền kinh tế thế giới, địa chính trị và chiến lược đầu tư. Ông từng là chuyên gia kinh tế cao cấp của OECD tại Paris, chuyên gia kinh tế quốc tế tại Ngân hàng Dự trữ Liên bang New York, và giảng dạy kinh tế tại trường Columbia Business School.