Liệu vụ nổ cảng Beirut có mang lại sự thay đổi thực sự ở Lebanon?

Tin tức và ý kiến ​​về tài chính

Tại Beirut's Karantina, một khu vực bị tàn phá bởi một vụ nổ ở cảng của thành phố vào ngày 4 tháng XNUMX, các tình nguyện viên đã đến giúp dọn dẹp đường phố của nó.

Họ đang giúp đỡ những cư dân dễ bị tổn thương của khu vực - và hiện là người vô gia cư - nơi không có nhà nước, bất chấp cơ sở hạ tầng mong manh do vụ nổ gây ra, khiến ít nhất 171 người thiệt mạng và hơn 6,000 người bị thương.

Đó là một câu chuyện ngụ ngôn tàn nhẫn đối với cuộc sống ở Lebanon, nơi một chính phủ tham nhũng có hệ thống đã đẩy người dân của họ đến chỗ tan vỡ.

“Đây là phần buồn nhất,” một nhân viên ngân hàng Lebanon cấp cao nói với Euromoney. “Người dân ở đó không còn gì nữa, không có nhà nước, không có chính phủ.

“Cảm ơn chúa vì những người trẻ tuổi. Họ đang đến để quét, để mang đi thùng rác. Cảm ơn chúa vì xã hội dân sự, vì nhà nước hoàn toàn vắng bóng ”.

Tình nguyện viên giúp đỡ ở Karantina. Nguồn: Ủy ban Chữ thập đỏ Quốc tế

Trong bối cảnh khủng hoảng kinh tế ở Lebanon và đại dịch sức khỏe toàn cầu, gần 300,000 người đã mất nhà cửa. Bệnh viện St George, một trong những bệnh viện lớn nhất ở Beirut, bị hư hại nghiêm trọng và buộc phải đóng cửa.

Theo MUFG, ước tính của chính phủ đưa chi phí xây dựng lại cảng và các tòa nhà lân cận vào khoảng 10 tỷ đến 15 tỷ USD, tương đương 20% ​​đến 30% GDP. Các ước tính sơ bộ của ngân hàng cho thấy GDP thực tế đã giảm hơn một quý trong năm nay ở mức -27%, với rủi ro nghiêng về phía giảm.

Viện trợ nhân đạo

Các nhà lãnh đạo thế giới và các tổ chức quốc tế đã cam kết viện trợ nhân đạo khẩn cấp gần 300 triệu USD, nhưng tuyên bố rõ ràng rằng sẽ không cung cấp thêm tiền cho đến khi có tiến bộ về cải cách chính trị và kinh tế.

Lebanon đã phải hứng chịu một thảm họa như vậy trong bối cảnh cuộc khủng hoảng kinh tế nợ nần, vốn đã chứng kiến ​​đồng tiền mất khoảng 80% giá trị kể từ tháng XNUMX, là một điều tàn nhẫn và bất công. Nhưng nếu hy vọng nào có thể thu được từ vụ việc này, thì đó là nó đã mở đường cho cải cách.

Sức ì, nạn tham nhũng cố thủ và cấu trúc phức tạp của tầng lớp chính trị Lebanon có nghĩa là có rất ít tiến bộ trên mặt trận này kể từ khi một chính phủ được thành lập dưới thời thủ tướng Hassan Diab vào tháng Giêng.

Việc Diab từ chức hôm thứ Hai, khi sự giận dữ của công chúng thúc đẩy các cuộc biểu tình bạo lực trên đường phố, đã làm dấy lên hy vọng rằng một chính phủ kỹ trị mới có thể được thành lập để thúc đẩy cải cách cần thiết.

Quyết định này khiến đất nước rơi vào tình trạng lấp lửng - không thể đàm phán với các chủ nợ, những người nắm giữ trái phiếu hoặc IMF. Một nhà phân tích mô tả thỏa thuận của IMF là "chết trong nước".

“Chính phủ hiện tại không thể ban hành những cải cách này,” chủ ngân hàng nói với Euromoney. “Chúng ta cần một chính phủ mới gồm các chuyên gia. Sẽ có sự phản kháng từ Hezbollah [và các bên khác], nhưng áp lực quá cao và cái giá phải trả cho việc Lebanon rơi vào hỗn loạn là quá đắt mà ngay cả Hezbollah cũng phải gánh chịu. "

Cổng Beirut. Nguồn: Ủy ban Chữ thập đỏ Quốc tế

Hezbollah

Sự hiện diện của Hezbollah do Iran hậu thuẫn ở Lebanon, mà chính phủ Hoa Kỳ và Vương quốc Anh coi là một tổ chức khủng bố bị cấm, đã làm tê liệt hệ thống chính trị. Là một tổ chức chính trị ở Lebanon, nó đã giành được phiếu bầu trong các cuộc bầu cử hợp pháp và trở thành một phần của chính phủ. Nó có lực lượng quân sự ngoài quốc doanh lớn nhất trong cả nước.

Những người khác kém lạc quan hơn là có ý chí tạo ra cuộc cải cách chính trị cần thiết để tạo ra thay đổi thực sự, ngay cả khi một chính phủ kỹ trị được đưa vào và dự đoán sẽ có nhiều tháng tê liệt.

Charles Hollis, giám đốc điều hành của Falanx Assynt, một công ty tư vấn chính trị và rủi ro mạng, cho biết: “Chúng ta đã thấy các phe phái, những người môi giới quyền lực, giới tinh hoa đang cố gắng dàn xếp các thỏa thuận mới.

“Có rất nhiều sự giận dữ trên đường phố, nhưng có vẻ như hầu hết là các cộng đồng Cơ đốc giáo bị ảnh hưởng nặng nề nhất bởi vụ nổ. Tôi không chắc những người ủng hộ Hezbollah đã xuống đường đòi thay đổi ”.

Giữ vững lập trường là cách duy nhất để cộng đồng quốc tế tác động đến sự thay đổi tích cực ở Lebanon 

Nhà ngoại giao Nawaf Salam, một thẩm phán của Tòa án Công lý Quốc tế, đã được nói đến là người có khả năng kế vị Diab, nhưng ngay cả cuộc bầu cử của ông cũng đi thẳng vào câu chuyện truyền thống rằng thủ tướng phải là người Sunni.

Hollis nói: “Ngay cả những ứng cử viên mà chúng ta đang đề cập đến là kỹ trị cũng rơi vào vòng xoáy của giáo phái cũ.

Hollis nói rằng việc khuyến khích bất cứ điều gì dẫn đến sự khởi đầu của một chính phủ độc lập không phải là lợi ích của Hezbollah.

“Mối quan tâm của họ là đảm bảo không có gì thay đổi cơ bản, vì vậy quyền kiểm soát của họ đối với các bộ phận của nền kinh tế không bị suy giảm,” ông nói thêm.

Hollis nói rằng sự trở lại của một chính phủ do Saad Hariri lãnh đạo được Hezbollah hậu thuẫn là có thể xảy ra.

Ông nói: “Chúng tôi đang ở trong tình trạng bế tắc khủng khiếp này và rất khó để tìm ra cách vượt qua. "Tôi nghĩ rằng chúng ta sẽ chứng kiến ​​sự bất ổn trong ít nhất một năm."

Lập trường của IMF

Trước thảm họa nhân đạo tốn kém như vậy, một số người đã kêu gọi IMF làm dịu lập trường và ngừng khăng khăng cải cách trước khi viện trợ. Đây sẽ không phải là điều đúng đắn nên làm và giữ vững lập trường là cách duy nhất để cộng đồng quốc tế tác động đến sự thay đổi tích cực ở Lebanon.

Giám đốc điều hành Kristalina Georgieva nhắc lại lập trường của IMF vào Chủ nhật, nói: “Đây là thời điểm để các nhà hoạch định chính sách của đất nước hành động một cách quyết đoán. Chúng tôi sẵn sàng giúp đỡ ”.

IMF đang kêu gọi Lebanon khôi phục khả năng thanh toán tài chính công, áp dụng các biện pháp bảo vệ tạm thời để tránh dòng vốn tiếp tục chảy ra ngoài, cải cách các doanh nghiệp nhà nước và mở rộng hỗ trợ xã hội cho những người dễ bị tổn thương nhất của đất nước. Chỉ sau đó nó sẽ đồng ý với một chương trình.

Vào tháng 83, chính phủ Lebanon đã đưa ra một kế hoạch tái cơ cấu bốn trụ cột, gây thiệt hại 2022 tỷ USD cho hệ thống ngân hàng, xóa sổ cổ đông và cứu trợ người gửi tiền để khôi phục đất nước tăng trưởng GDP dương vào năm XNUMX. Tuy nhiên, có rất ít tiến bộ đạt được.