これを想像してみてください。あなたは発展途上国のリーダーです。 世界銀行によると、1.4億人のうち、70%近くが農村部に住んでおり、20%以上が文盲で、22%が1.90日XNUMXドルの貧困線以下で生活しています。
突然、Covid-19などのウイルスによるパンデミックが発生しました。 命を救い、ウイルスの拡散を阻止するために、人々を家にとどまらせ、企業を閉鎖することを強制する包括的な封鎖を導入します。
しかし、大多数(80%)の人々はインフォーマル経済で働いており、手をつないで生活し、自分自身と家族を養うために毎日働くことに依存しています。
彼らにはXNUMXつの選択肢があります:ガイドラインに反して、テーブルに食べ物を置くために働き続けるか、従って飢えます。
解決策は何ですか? インドの場合、それはJAMである可能性があります。これは、Jan Dhan(J)およびAadhaar(A)プログラムとして知られるPradhan Mantri Jan Dhan Yojanaと、携帯電話(M)の普及の組み合わせです。
野心的な計画
2014年、ナレンドラ・モディ首相は、国内のすべての適格者に金融サービスへのアクセスを拡大するための野心的な金融包摂計画– Jan Dhan –を開始しました。
これは、インド国民なら誰でも最寄りの銀行支店に足を運び、口座を開くことができることを意味します。 10歳の子供でさえ、責任ある保護者の支援を受けて、口座を開設することが奨励されました。
発売から18週間以内にXNUMX万以上がオープンしました。
今日、インド人の80%以上が銀行口座を持っています。 比較すると、モバイルマネーの本拠地であるケニアでは、約75%です。 ナイジェリアの銀行人口は40%です。 そしてパキスタンでは、それはたった21%です。
その後、2018年に、政府はその生体認証プログラムであるAadhaarを本格的に展開しました。 IDを銀行口座にリンクすることは法的要件ではありませんが、そのリンクは政府のお金を口座に受け取るために必要です。
JAMの要素は、過去数年間、困窮している人々に福祉を分配するのに役立ち、政府の補助金の漏れを埋めてきました。
Aadhaarはまた、食糧援助のために国の公的流通システム(PDS)にアクセスする必要があります。そこでは、適格な市民が特定の配給店から補助金付きまたは無料の穀物を受け取ることができます。
JAMの要素は、過去数年間、困窮している人々に福祉を分配するのに役立ち、政府の補助金の漏れを埋めてきました。
その後、24月22.6日、コロナウイルスに対するインドの厳しい封鎖が発効しました。 XNUMX日後、モディは困っている人々を助けるためにXNUMX億ドルの刺激プログラムを発表しました。 JAMは、最も脆弱な市民に現金を届けるために使用されるレールになります。
理想的なシステム?
JAM、または同様のものは、任意の架空の国にとって理想的なシステムである可能性があります。 実際、何年にもわたって、ケニア、ナイジェリア、エチオピアなどの他の発展途上国からの多くの代表者が、システムについてさらに学ぶためにインドを訪れました。
「JAMは本質的にインド政府のマスターストロークでした」と、金融サービス会社FISのAPMEA地域マネージングディレクターであるMaheshRamamoorthyは述べています。
Mahesh Ramamoorthy、FIS |
「もちろん、途中で道路にいくつかの凹凸がありました」と彼は言います。 「しかし、これらの多くは解決されており、システムはうまく機能しています。」
しかし、問題は解決しません。
まず、Aadhaarはインドの人口の大部分をカバーしていますが、まだ数千人がネットを通過しています。人口の20%(280億XNUMX万人)はまだID番号にリンクされた銀行口座を持っていないため、口座に現金を預けることができません。
そして、援助を受けることができない人々は、支援のために他の場所に旅行することはできません。
州境と交通ハブが閉鎖されているため、家に帰りたがっている何万人もの移民労働者は家に帰ることができませんでした。 彼らは立ち止まるか、徒歩で家に帰ることを余儀なくされています。
彼らが滞在する場合、AadhaarとPDSは居住地ではなく居住地にリンクされているため、彼らは配給を集めることができません。
第二に、健康と安全の問題があります。
人々は自分の銀行口座にお金を入れることができないかもしれませんが、それでもAadhaarのおかげで、政府が運営するキッチンからの無料の食事の資格があるかもしれません。 しかし、パンデミックでは、感染を制限することが目的である場合、政府当局者は指紋をチェックする必要がありますか? おそらくそうではありません。
JAMは本質的にインド政府のマスターストロークでした。 もちろん、途中で道路に凹凸がありましたが、その多くはアイロンがけされており、システムはうまく機能しています
– Mahesh Ramamoorthy、FIS
網膜や顔のスキャンなどにシステムを調整できることは間違いありませんが、実装には時間と費用がかかります。
現在、NGOと人権団体は、インド政府に対し、国の最も脆弱な人々の多くが敗北するため、食糧援助にアクセスするためのAadhaarの使用を廃止するよう求めています。
一部の国では、国民識別システムを妨げる大きな政治的およびプライバシーの問題があります。 多くは国民IDスキームを持っているかもしれませんが、比較的少数が必須です。 実際、インドではAadhaarは技術的に必須ではありませんが、このような状況では、世界的大流行があなたの生活を脅かしている場合、Aadhaarなしで生活することはほとんど不可能です。
JAMは厄介な状況からインドの大部分を取り除くかもしれませんが、それがない人は口の中に苦い味が残ります。